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中国对美国产大豆和猪肉继续豁免追加关税

2019/12/09

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贸易战

      中国国务院(政府)12月6日发布消息称,针对美国产大豆和猪肉,维持追加关税的豁免。中国自9月启动豁免,但美国农业相关人士有观点认为“或许已用尽关税的豁免配额,将转向进口其他国产”。考虑与美国的贸易磋商正处在关键时期,中国似乎展现出寻求合作的姿态。

     

美国农户收割大豆(reuters,资料)

     

      中国对美国产大豆征收30%关税,对猪肉征收60%的追加关税。9月美国总统特朗普宣布推迟追加关税的启动期限,中国随后启动大豆和猪肉追加关税的豁免程序。从进口企业个别受理申请,批准追加关税的豁免。由于豁免效果等影响,从10月的进口量来看,大豆同比上年增至17倍,而猪肉增至15倍。

   

     不过,进入11月后,在美国农业相关人士之间,认为“中国已用尽大豆进口关税豁免配额。或将采购来源转为南美产”的担忧浮出水面。中国政府没有公布具体的豁免配额。

     

      6日的声明强调称,“国务院税则委员会正在根据相关企业的申请,开展部分大豆、猪肉等商品排除工作,对排除范围内商品,采取不加征我对美301措施反制关税等排除措施”。有分析认为,维持豁免措施,意在消除“配额用尽”的担忧。

  

      中国政府强调继续豁免,是因为在美国政府定于12月15日的对华加征关税“第4轮”全面启动之前,以及旨在达成第一阶段协议的贸易磋商处于关键阶段。中国商务部发言人高峰在12月5日的例行记者会上表示,“双方经贸团队一直保持密切沟通”。

   

      一部分人士担心美国通过的香港等个别法案成为贸易磋商的障碍。了解谈判大体框架的相关人士表示“当然没有积极的影响,但相关法律和贸易磋商没有直接的关系”。

   

      根据力争达成的第一阶段协议,美国要求中国大量购买农产品等,另一方面,中国要求美国撤销已实施的追加关税。

   

      美国要求将具体的进口规模等写入协议,但中国方面被认为提出了单价下跌之际怎么办等问题。12月6日的声明也强调“根据国内需要,我国企业自主通过市场化采购,自美进口一定数量商品”,对于数值目标的设定暗示出慎重态度。

  

      另一方面,美国对于撤销追加关税持慎重态度,熟悉谈判内容的相关人士表示“作为取消的条件,(美方)要求中方做出很难让自身接受的让步”。

   

      此前,中国商务部发言人高峰也在记者会上表示“如果中美双方达成第一阶段协议,应当根据协议内容,同步等比率取消加征关税”,但高峰在12月5日的记者会上仅表示“中方认为,如果双方达成第一阶段协议,应该相应降低关税”。这被解读为即使不“取消”,“降低税率”也可以接受。

   

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)原田逸策 北京

     

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