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日本对韩出口管制:冤冤相报没有赢家

2019/07/02

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日韩关系

  “致力于实现自由、公平、非歧视性、透明、可预见、稳定的贸易和投资环境,并保持市场开放”。

 

  日本作为东道国费尽心力,终于达成了二十国集团领导人峰会(G20大阪峰会)的首脑宣言,但两天之后日本政府就宣布加强对韩国的出口管制。

 

  理由有两个:一是日韩间的信赖关系明显受损,二是在面向韩国的出口管理中发生了不妥事例。前者可以说是对韩国政府在强征劳工诉讼问题上的做法表示不满而采取事实上的对抗措施。

 

  关于后一个理由没有披露具体内容。这一措施和“致力于实现透明、可预见、稳定的贸易和投资环境”的精神真的一致吗?

 

  2010年中日两国围绕尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)发生严重对立,中国停止了对日本的稀土出口。2018年美国政府对钢铝进口加征高额关税。到了2019年,作为对美贸易战的一环,传闻中国正准备加强对稀土的出口管制。

 

  日本政府此前一直强烈反对用高关税进行威胁、将贸易政策作为解决政治争端的手段。安倍晋三政府在美国退出后主导完成了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的收尾工作,并与欧盟签订了经济合作协定(EPA)。在全球保护主义盛的情况下,日本一定程度上履行了保护自由贸易的职责。

 

强征劳工问题让日本对韩国采取了强烈的对抗措施(7月1日,韩国釜山,韩国民众在劳工雕像旁举行集会,Kyodo)

  

  但此次对韩国进行出口管制恐怕会损害日本迄今为止所做的一切努力。韩国政府对强征劳工诉讼案的应对存在问题,日本政府提出要求也是理所应当的。但用出口管制作为解决手段,不仅损害日韩关系,还会给世界贸易和经济带来重大风险。如果在出口管理中发生了不妥事例,也应当通过与韩国政府的贸易谈判来解决。

 

  自从特朗普担任美国总统以来,在贸易问题上进行报复和制裁的潮流在全球不断扩大,对世界经济的前景构成重大威胁。在“冤冤相报”的连锁报复世界里,没有人会成为“赢家”。

 

  本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 藤井彰夫

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