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手机是美国第4轮加征关税中的“双刃剑”

2019/05/14

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     美国贸易代表办公室(USTR)5月13日发布的对中国惩罚性关税“第4轮”一下子覆盖了消费者身边的消费品。金额尤其巨大的是智能手机等依赖中国的IT(信息化技术)产品。提高智能手机等的关税,是中国的工厂和美国的消费者都将受到打击的“双刃剑”。还有可能波及日本的电子零部件厂商。

 

   美国来自中国的手机进口额2018年约为430亿美元,占到5400亿美元的从中国进口整体的近1成,称得上是在美国看到的“中国制造”的代表。手机对中国的进口依存度达到78%,从短期来看,将供应商改为他国是极为困难的。

 

 

   首先有可能遭受打击的是美国的消费者。以代表性的iPhone为例,有民间估算认为,如果美国苹果公司将关税成本转嫁到价格上,最低999美元的主力机型“XS”将上涨160美元,达到1159美元。本来智能手机价格的高居不下就导致推迟更新换代的消费者正在增加,如果苹果公司无法消化成本的上升,将面临销售减少的窘境。

  

 如果额外关税形成长期化,供应链的调整将难以避免。负责iPhone组装的鸿海精密工业今年4月宣布了在印度启动生产的计划,这样的第三国将成为候选。

 

 不过,在美国苹果公司的主要供应商的约800家工厂中,中国占到近5成。改变此前以在中国进行最终组装为前提的、形成一级、二级等复杂关系的零部件供应链需要较长时间,这个过程中将产生不必要的投资成本。

 

   国际货币基金组织(IMF)的分析显示,从美国机械和电子产品的进口来源地来看,中国为22%,比例最高,但随着美国额外关税的影响扩大,将降至12%。由于东亚、墨西哥和加拿大将取代中国,日本的电子零部件厂商也可能不得不调整出口目的地。

 

 金额仅次于智能手机的笔记本电脑(对华进口额为375亿美元)的中国依存度超过9成。如果关税提高,与智能手机同样,价格上涨和成本增加的影响预计广泛波及消费者、企业和零售店。

 

   如果美国实际启动第4轮关税、中国也展开报复,双方的经济都将受到打击,智能手机等消费品需求下降的路径也不容忽视。IMF的估算显示,中美的贸易长期来看将下降30~70%,有可能将美国国内生产总值(GDP)最多拉低0.6%,将中国拉低1.5%。美国调查公司Trade Partnership推算认为,在美国将导致约216万人失业。

 

   到关税实际启动,仍有时间上的缓冲,在这期间,企业如何采取对策将成为焦点。美国贸易代表办公室表示,听取产业界意见的听证会自6月17日起举行。举行多少天取决于企业意见的数量,考虑到从听证会最后一天到关税启动最低需要1个月的先例,最快将在7月下旬启动。

 

    日本经济新闻(中文版:日经中文网)凤山太成 华盛顿

   

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