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日本农产品进口疏远美国

2019/03/29

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      受跨太平洋经济合作协定(TPP)、日欧经济合作协定(EPA)两个经济协定的影响,日本的肉类进口正不断疏远美国。这两个协定生效后,美国产牛肉和猪肉的进口份额减少,协定区域内的加拿大产和欧洲产肉类进口量迅速增加。4月,这两个协定将进入生效后的第二个年度,相关商品的进口关税将进一步下调。在竞争中愈加不利的美国生产业者对此十分不满,这可能会给日美贸易谈判带来影响。

      

  

      TPP于2018年12月30日在日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、墨西哥和新加坡六国间生效。日本与欧盟的EPA也于2019年2月生效。不包含美国的自由贸易协定(FTA)的区域迅速扩大,广泛领域的农产品和工业品的关税开始阶段性下调。

   

      最先受到影响的是肉类进口。日本财务省3月28日公布的2月进口数字显示,美国产猪肉进口量同比减少14.1%,一方面,欧洲产肉类进口则大幅增长54%。这是因为,关税中有关高价格商品的部分进口关税在日欧EPA生效后从4.3%下降到了2.2%。另外,TPP生效后,属于区域内的加拿大和墨西哥产肉类进口额也增长近20%,美国的劣势十分明显。

   

      对日欧EPA生效前后的日本进口对象国的市场份额进行比较的话,欧盟2018年平均为35%,生效后的2019年2月迅速增加至44.3%。相反,美国则从28%下滑到23%。

    

      牛肉方面,目前受日本对海外产品整体需求增长的影响,美国产牛肉2月的进口量增长了17%,但与加拿大产增长3.6倍、新西兰产增长63%相比,增速明显迟缓。TPP生效后,牛肉的进口税率从此前的38.5%降至27.5%所产生的影响较大。

     

      在TPP生效后的1~2月,美国产份额为39%,较2018年平均的41%有所下滑。因疯牛病(BSE)问题停止的美国牛肉进口于2005年12月重启后,市场份额一直持续上涨,但如今好似又被泼了冷水。

     

      4月,关税将进一步下调。牛肉将降至26.6%,猪肉的高价位商品也将降至1.9%。因为每年阶段性下调关税的品类将开始适用第二年的税率。 

    

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