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日本主导数据国际规则制定,中国成关键

2019/01/03

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      太田泰彦:在制定有关数据的国际规则的趋势加强的背后,存在中美贸易摩擦的激化。这是因为两国奔向本国优先的贸易政策,结果以往基于多边主义的国际秩序瓦解,这样下去,作为经济增长支柱的世界数字市场变为“无法无天的地带”的风险正在加强。

  

     以世界贸易组织(WTO)为舞台,主导多边讨论的是日本、新加坡和澳大利亚3国。自美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)以来,被夹在中美两大国之间的亚太地区国家对于数字贸易规则的不完善充满危机感。

 

       这3个国家作为联合主席,自2018年3月起前后9次举行了非正式会议,一直推进展开谈判的准备工作。到目前为止,获得包括中美在内的约70个国家和地区赞同。力争在6月在大阪召开的二十国集团(G20)峰会上就正式启动谈判达成共识。

 

      特朗普政权否定多边主义,中国在互联网空间加强管理。两国积极转向多边磋商,是因为在世界76亿人的约60%平等地直接接入网络的社会,一个国家的限制和优惠政策难以发挥功能。

 

      通过筹备会议,日美、澳、欧盟(EU)对数据自由转移的保障和个人信息保护等新国际协定所需的条款积提案。

 

     中国对数据转移的自由化显示出慎重姿态,但对磋商的走向抱有浓厚兴趣,在非正式会议上也积极发言。

 

     今后谈判的成败或将取决于中国的态度。能否形成令中国认为能享受到更大好处这一讨论趋势?并非封锁中国,而是将其拉入国际准则的世界的智慧将受到考验。

 

       本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 太田泰彦

  

 

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