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美国提出重启贸易磋商的虚与实

2018/09/14

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贸易战

    中国商务部发言人高峰在9月13日的记者会上透露,美国有了重启有关贸易问题的部长级磋商的提案,表示“中国对此持欢迎态度”。自6月以后中断的部长级磋商出现了重启的可能性。不过,美国总统特朗普13日再次彰显对华强硬姿态,磋商的举行和互相加征关税的走向仍不明朗。

 

    美国媒体《华尔街日报(电子版)》等12日报道称,美国财政部部长姆努钦向中国打探重启有关贸易问题的部长级磋商。

 

   高峰承认了这一报道,在此基础上呼吁称,“贸易冲突升级不符合任何一方的利益”。有分析认为,中国希望通过立即接受美方的提议,向美国特朗普政府传递通过对话打开事态的意愿。

 

   关于具体日程等,仅仅表示“双方正在进行沟通”。美国媒体报道称,姆努钦与中国副总理刘鹤有可能数周之内在华盛顿或北京举行会谈。

 

   中美两国的部长级贸易磋商自6月以后中断。之后,特朗普政权7月启动了对价值340亿美元的中国产品征收25%额外关税的第1轮制裁措施。8月,启动了以160亿美元产品为对象的第2轮。中国也立即采取对抗措施,双方仍未走出报复大战。

 

   将于11月面临中期选举的特朗普一直对以2千亿美元为对象的第3轮关税的实施显示出积极想法。13日特朗普在推特(Twitter)上指出,《华尔街日报》的报道是错误的,在此基础上强调称“想做交易的并非美国,而是中国。美国股市正在上涨,但中国市场出现暴跌”,再次表明“很快”启动关税。

 

   姆努钦在5月中旬的部长级磋商之后,宣布搁置惩罚性关税,但之后特朗普决定启动。属于稳健派的姆努钦重视对话,但惩罚性关税由属于强硬派的美国贸易代表办公室(USTR)代表罗伯特·莱特希泽负责。

 

   中国方面明显怀疑姆努钦在贸易问题上能在多大程度上掌握主导权。即使重启部长级磋商,能否有助于事态的打开也难以预料。正如国务卿蓬佩奥在宣布访问朝鲜后被特朗普命令撤销一样,磋商重启本身也可能半途而废。

 

   如果美国启动第3轮制裁,从第1轮以来的合计来看,对象将达到2500亿美元,占中国全年输美产品总额(约5千亿美元)的一半。必将对以中国为顶点的供应链造成严重影响。

 

   另一方面,中国宣布,在美国启动第3轮额外关税之际,将以600亿美元的美国产品为对象实施报复性关税。至此,制裁对象合计为1100亿美元,超过来自美国的进口总额(约1300亿美元)的8成,缺乏采取新对抗举措的余力。不少观点认为,由于国内经济加强减速倾向等原因,中国在贸易战上处于守势。

 

   日本经济新闻(中文版:日经中文网)高桥哲史 北京、凤山太成 华盛顿

 

 

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