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美国拟将特定产品排除在对华关税对象外

2018/07/09

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      美国贸易代表办公室(USTR)7月6日围绕同一天启动的对中国惩罚性关税发布消息称,计划实施将特定产品排除在对象之外的程序。将审查企业等的申请,将难以从中国以外国家采购的产品排除在外。这一措施考虑到了关税对美国国内经济的负面影响。对于在美国拓展业务、从中国进口零部件的日本企业来说,这或将成为缓和负面影响的机会。

   

    特定产品必须符合的条件包括:(1) 进口来源地仅限于中国、(2)如征收关税将对美国国家利益带来巨大的经济性损害、(3)不属于中国高科技产业培育政策“中国制造2025”的相关产品等。并非按企业和品牌,而是按产品来判断是否豁免关税。

   

    截至10月9日前将受理企业申请。被认定为特定产品的有效期间为1年,将上溯至7月6日适用。

  

    美国自6日起对价值340亿美元的818项中国进口产品开征25%的额外关税。中国商务部指出,“根据分析,美方公布的所谓340亿的征税产品清单中,有约200多亿,大概占比约59%是在华的外资企业生产的产品。其中,美国企业占有相当的比例”。美国企业和日本企业的美国法人从中国相关工厂进口的零部件等或将成为被豁免的对象。

 

    美国商务部在钢铁和铝关税上引进了同样的豁免程序。日立金属和JFE钢铁的一部分钢铁产品获得豁免。

  

      不过,通过此次程序获得豁免的产品预计有限,开征额外关税的进口产品的规模不会明显改变。

  

      中美的互加关税措施有可能发展为对中美双方经济和世界供应链造成巨大影响的事态。在此背景下,中美两国政府的关税交锋在多大程度上升级,前景依然不明朗。

  

      美国政府决定对合计500亿美元的进口产品征收关税,其余160亿美元将在7月底之前听取企业意见后确定。启动预计等到8月前后,但特朗普暗示也可能在7月内启动。

   

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)凤山太成 华盛顿

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