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中美互试对方底线

2018/05/18

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中美关系

  中国和美国围绕贸易摩擦的第2轮正式磋商5月17日在华盛顿启动。面对为了削减巨额贸易逆差而加强施压的美国,中国方面将在多大程度上提出让步方案是焦点。中国方面将讨论增加农产品和液化天然气(LNG)等的进口,但并不打算接受高科技企业振兴政策的调整。

 

     磋商为17、18日2天时间,美国方面有财政部部长姆努钦、商务部部长罗斯和美国贸易代表办公室代表罗伯特·莱蒂泽等人参加。中国方面由国务院副总理刘鹤率领。

   

     特朗普总统16日在推特上发文称,“美国作出妥协的空间非常小。中国应该进一步作出让步”。同时还表示“中国应该已经了解我们提出的要求”,显示出的看法是,谈判取决于面对美方在上次磋商中提出的削减对华贸易逆差2000亿美元等要求,中国方面提出何种应对举措。

 

       刘鹤在16日先与在对华政策上有发言权的美国原国务卿基辛格进行了会谈,表示希望站在中美领导人达成的共识之上,积极寻找解决办法。中国商务部发言人高峰在17日的记者会上表示:“中方愿意从包括美国在内的世界各国扩大进口”。

  

     中美双方在水面下的交涉中,中国方面商讨扩大美国产大豆和猪肉等农畜产品、半导体、汽车等的进口。特别是增加农产品的进口,中国认为对于特朗普政权来说具有政治意义。

 

    作为针对美国宣布的对华惩罚性关税的报复措施,中国显示出对大豆等开征高关税的姿态,但美国农户已开始对大豆价格下降等影响日趋感到不满。在15日举行的美国国会的听证会上,农产品团体相继对中国的报复性关税表示了担忧。着眼于中期选举,美国产农产品的对华出口增加具有比逆差削减金额更大的价值。

  

    另一方面,美国则把对中兴的制裁作为最大的“牌”。美国政府表示中兴参与了与朝鲜和伊朗的交易,命令美国企业在今后7年里不得向中兴提供产品。中兴由于无法采购基础零部件,已经陷入经营困境。

  

    特朗普13日在推特上暗示放松对中兴的制裁。北京的外交相关人士表示,“虽然只公布了1次,但习近平似乎与美国总统特朗普就这个问题多次进行电话磋商”。

 

   放宽已经启动的制裁非常罕见,但之所以作为美方在谈判中作出让步的方案浮出水面,是因为对于中国来说,中兴不仅仅是单纯的一家企业的经营问题。

 

   在国际专利申请方面,中兴2016年高居世界第1位,是与华为技术并驾齐驱的高科技企业。由于美国的制裁,核心技术依赖美国的事实、以及不完善的法律遵守体制暴露出来。在中国国内,拥护中兴的声音也很少,如果制裁导致中兴破产,中国推进的“强国路线”有可能看起来像“纸老虎”。

 

   不过,美国共和党的参议院议员鲁比奥表示“不应容忍中国轻松展开间谍行为”,政界反对放宽对中兴的制裁的声音比较强烈。

 

   日本经济新闻(中文版:日经中文网)原田逸策、河浪武史 华盛顿

 

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