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特朗普交易外交的风险

2018/04/08

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中美关系

  中美贸易摩擦呈现出发展为报复大战边缘的迹象。4月5日,美国总统特朗普下令讨论对1000亿美元中国产品提高关税的对华追加制裁措施。中国也在6日表现出采取对抗措施的姿态。两国似乎在水面下磋商避免贸易战的举措,但特朗普式的交易外交将日趋危险。

  

  4月5日,“中国选择打击美国的农户和制造业者”,特朗普批评称。中国采取了对大豆等106项美国产品开征关税的对抗措施。特朗普随即命令美国贸易代表办公室(USTR)讨论追加制裁。

 

  4月3日,美国贸易代表办公室以中国侵犯知识产权为由,刚刚宣布对工业机器人等1300项中国产品征收25%关税的制裁清单。制裁对象相当于中国对美国出口总额(约5000亿美元)的10%,如果进一步增加1000亿美元,将对进口总额的30%开征追加关税,这是极为异常的事态。

 

  “毫不犹豫进行大力度反击”

 

  特朗普下令讨论追加制裁,对中国来说似乎出乎意料。4月6日晚间,中国商务部发言人紧急举行新闻发布会,警告称“如果美公布新增1000亿美元征税产品清单,中方将毫不犹豫进行大力度反击,不排除任何选项”。

 

  

  中国当时正处在清明假期间,平时总是迅速发出的商务部声明等到6日下午才发布。在声明中,“采取同等力度、同等规模的对等措施”的此前措辞消失,加入了“必定采取新的综合性应对举措”的表述。中国似乎考虑如果对1500亿美元美国进口产品开征关税,将达到2017年进口全额。考虑到“综合性”,抵制美国产汽车运动等也成为中国的选项。

 

  特朗普进一步走向极端,是因为11月的中期选举正在临近。现在参众两院均为共和党占多数,但如果在众议院低于过半数,与“通俄门”等有关的弹劾案风险将出现。

 

  特朗普通过“对中国产品征收45%关税”等对华强硬政策赢得了总统选举,曾是特朗普大选参谋的贸易和制造业政策办公室负责人纳瓦罗作为亲信再次被起用,贸易问题再次发酵。实际上,在美国舆论调查中,2017年12月降至35%的支持率到3月逐渐恢复至40%。

 

  美国财长或将访华

 

  但是,在制裁启动之前还有2个月左右的缓冲期,美国私底下正在和中国探讨妥协举措。特朗普敦促中国将对美贸易顺差减少1000亿美元,并开始讨论派遣美国财长姆努钦等人最早在月内访问北京。

 

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