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中美2535亿美元贸易大单9月才开始准备

2017/11/10

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  中美企业在11月9日签署了总额约为2500亿美元的协议。在中美两国政府的主导下,两国企业自9月开始才开始准备工作。双方希望借中国购买能源和飞机来纠正贸易失衡,但签署的合同中大部分是无法保证交易执行的“备忘录”和“协议书”的形式。此外,侵害知识产权等结构问题也没有解决,特朗普政权的贸易政策仍未敲定。

    

  为配合首次访华,特朗普9月命令商务部长罗斯组建美国企业代表团。罗斯在9月下旬亲自访华,会晤了中国国务院总理李克强等,双方迅速做好了签署巨额合同的准备。  

   

  不过,从准备到签约的时间只有2个月。表面上的合同总额达到了2535亿美元,接近年度贸易逆差额(近3500亿美元,美国商务部调查),但购买波音飞机和美国产大豆等大部分内容仅为“协议书”和“备忘录”,对于解决中美贸易失衡问题仍力度不足。

   

  特朗普政权之所以转向依靠民间打造政绩,是因为在1年前的大选中他曾承诺要削减贸易逆差但缺乏妙招。在大选中提出的“对中国产品征收45%关税”、“将中国指定为汇率操纵国”等极端政策并不现实,已经烟消云散。美国经济目前表现强劲,消费和投资不断增长,这反而会导致贸易逆差呈现扩大趋势。

     

  美国企业要求特朗普政权在对华战略上包含解决侵害知识产权等问题在内,要制定贸易和投资规则。以IT(信息化技术)企业为中心,美国企业在进入中国时,存在被要求转让技术的情况。美国贸易代表办公室(USTR)也考虑采取经济制裁措施,基于“301条款”启动了调查。尽管日本政府也敦促中国完善贸易规则,但这些结构问题在本次(特朗普政权下的第3次)中美首脑会谈中也被搁置。

           

  对于高呼“让企业和就业回归美国”的特朗普来说,削减贸易逆差是竞选纲领的核心。美国与墨西哥和加拿大重新谈判的北美自由贸易协定(NAFTA)放弃在2017年内达成协议,与韩国的自由贸易协定(FTA)也看不到具体的修改举措。总统大选过去1年,特朗普政权关键的贸易政策仍在迷途。

   

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)河浪武史 北京

 

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