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TPP11达成框架协议

2017/11/10

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       11月9日,参加跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的11个国家就缔结不包括美国的新协定达成一致。经过谈判,11国在美国退出前汇总的原版TPP规则中,冻结一部分条目,但保留废除关税的约定。美国退出后,TPP的经济规模较当初大幅缩小,不过亚太地区将诞生作为新交易轴心的首个大型贸易协定。

  

 

       日本负责谈判的经济财政及再生相茂木敏充在11月9日晚上的部长级会谈结束后对媒体表示:“达成了高水平、均衡的协议内容”,表明达成了大体协议。11月10日将举行日本首相安倍晋三等出席的11国首脑会议,正式确认协议。

 

       据谈判人员介绍,在TPP的约500条规则中,11个成员国一致同意冻结的约为10~20条。

 

       随着美国退出,与2015年10月达成框架协议的TPP原版规则相比,TPP11的规模在名义国内生产总值(GDP)上缩小至三分之一,人口和贸易总额大约缩小一半。

  

        即便如此,仅这11个国家依然占世界名义GDP的13%、人口的7%和贸易总额的15%,仍属于一大贸易圈。

 

        2017年1月,随着美国特朗普政权宣布退出TPP,对各国来说最大的吸引力“美国市场开放”成为泡影,TPP开始瓦解。

 

        不过,日本担心亚洲的贸易权益之争会成为美国与中国的权力游戏,为保留多边框架,开始努力促成TPP在11国之间复活。

 

         围绕美国没有退出时的原版TPP,对美国主导感到不满的多个国家要求冻结和放宽贸易规则。延迟生物药品通用名称药上市时间的开发数据保护期(实际为8年)、部分国有企业相关的规则等成为焦点。

 

        电子商务(EC)的数据流通和知识产权保护等日本企业重视的规则似乎很多都保持不变。

 

        日本今后打算将TPP定位为日中韩等参加的东亚区域全面经济伙伴关系(RCEP)等其他自由化谈判的“范本”,促成高质量的贸易协定。

 

       关于矿工业产品和农产品的市场开放,TPP原版中约定的关税废除和进口框架保持不变。

 

   日本经济新闻(日经中文网)八十岛绫平、山崎纯 岘港报道

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