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金砖五国建1000亿美元外汇储备资金库

2013/03/28

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    巴西、俄罗斯、印度、中国、南非组成的金砖五国(BRICS)在南非东部城市德班举行的首脑峰会于3月27日闭幕。金砖五国就建立一个规模为1000亿美元的央行外汇储备资金库,以在金融危机之际相互提供融资。具体细节将在今后敲定。

  金砖五国首脑峰会自2009年开始举办,本届峰会的参加者包括就任后首次出访的中国国家主席习近平等5国首脑。过去的首脑峰会仅仅是呼吁各国加强合作,而本届峰会则首次实施了具体举措。

  金砖五国为了应对危机,就构建有别于国际货币基金组织(IMF)等现有框架的新兴市场国家自主框架达成了共识。此举意在摆脱欧美等发达国家在战后以IMF和世界银行为核心确立的布雷顿森林体系,进而构建新兴市场国家主导的国际金融秩序。

  另一方面,金砖五国还决定成立帮助非洲等发展中国家进行基础设施建设的国际机构“BRICS开发银行”。启动资金规模、各国出资比率以及开发银行所在地等问题将在今后进行磋商,并将在9月举行相关会议。

  南非总统祖马表示,“不仅将为在5年里将达到4.5万亿美元的5国基础设施建设提供资金,也帮助其他新兴经济体和发展中国家”。此举的意图之一是通过BRICS开发银行向发展中国家提供基础设施建设等所需的资金,提升金砖五国的影响力。

  作为多个国家合作应对金融危机的框架,目前已经存在亚洲货币互换网络《清迈协议》。为了避免重蹈1997年金融危机的覆辙,《清迈协议》于2000年在日本主导下签署。规模达到2400亿美元。而欧盟(EU)则存在“欧洲稳定机制(ESM)”,用以防止欧元危机重燃。

  据新华社报道,中国国家主席习近平于3月27日在与金砖国家首脑和非洲12国首脑举行会谈时强调金砖国家应该共同推进非洲的基础设施建设。

  中国面临网络攻击指控和中日关系对立等问题,与美国之间的摩擦也在加剧。在这样的背景下,中国正在推进新兴经济体间合作以及加强对发展中国家的影响,以积极构建新轴心。4月的20国集团(G20)财长及央行行长会议召开在即,发达国家和新兴经济体之间的激烈交锋有可能激化。

  据悉开发银行构想在1年前开始讨论,目前确定的方案是各国分别出资100亿美元。但是,俄罗斯和印度担心中国通过开发银行提升对发展中国家的影响力。因此,具体方案的磋商遭到推迟。这表明立场各异的五国之间的协调也有困难。

  金砖五国发表的共同声明批评了发达国家中央银行推出的货币宽松政策,称“应该避免因资本流动、货币和商品价格大幅波动而给发展中国家经济造成消极影响”。此外,还对叙利亚局势恶化表示了“严重关切”。为了提升新兴经济体的发言权,共同声明还加入了敦促在2014年1月之前推进IMF改革的要求。

(上杉素直 伦敦报道)
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