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“安倍经济学”再出发

2017/10/24

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  10月23日,在众议院选举中取得压倒性胜利的日本首相安倍晋三(自民党总裁)在党总部举行了新闻发布会。安倍强调了应对少子老龄化等举措,并表示教育免费化和其财源消费增税用途调整的“政策包”将于年内确定,以摆脱通货紧缩为目的,将重启“安倍经济学”。工资提高能否扩大消费、生产效率改革等能否提升潜在增长率将成为关键。

 

在众议院选举后举行记者会的安倍(10月23日,自民党总部)

  

  第4届安倍内阁将在11月1日召集的特别国会上由首相提名选举后正式启动。安倍在记者会上针对新内阁的经济运行方针表示,“可持续增长的关键是应对少子老龄化。这是安倍经济学的最大挑战”。他同时强调称,“我们将通过生产效率革命,在全国各地进一步加强工资提高的势头,力争摆脱通货紧缩”。

 

  安倍身边人士透露称,“摆脱通货紧缩是(今后4年)任期后半段希望达成的政策课题”。为了摆脱通货紧缩,日本将维持自2013年启动的货币宽松路线。2018年4月,日本银行行长黑田东彦的任期将结束。安倍计划加快评选包括黑田在内的继任人事,在2018年的例行国会上提出人事方案。

 

  实施消费增税是新内阁的另一项课题。安倍曾经表示“如果出现雷曼危机级别的问题将推迟增税”。新内阁必须打造能承受2019年10月增税的经济状况。

 

  目前经济表现坚挺,但物价并未达到2%的目标,劳动力短缺却无法提高收入的环境仍未得到改善。监管改革和生产效率的提高不可或缺,尤其是工作方式改革是当务之急。除了工资提高之外,以成果而非以时间进行评价的“绩效工资制度”等重要法案的通过成为关键。

 

  为了推动企业提高生产效率,安倍最早将在下周下令制定2017年度的补充预算案。作为“安倍经济学”的重要课题,“生产效率革命”的相关预算预计将加入补充预算案,推进相关对策。

 

  安倍在选战中呼吁的增税用途变更,意在重视对育儿家庭的支援,支撑个人消费,甚至不惜推迟偿还国家债务。近日将重启“人生百年时代构想会议”,计划年内敲定具体方案。自2018年度预算起,将分阶段列入相应预算,在预计10%的消费税收全部到账的2020年度预算案中,列入2万亿日元规模的对策经费,力争实现“政策包”的内容。

 

  不过,财政纪律放松的一面难以否认。2020年度基础财政收支(Primary Balance)因增税用途调整而难以达成目标,如何制定新目标将成为沉重课题。与设定新的目标年度一起,预定2018年6月修改财政健全化计划。如何抑制社会保障费用等财政健全化目标将受到考验。

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