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TPP是让中国开放市场的一张牌

2015/10/08

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        被日本首相安倍晋三定位为增长战略支柱的跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判达成了基本共识,安倍期待这将成为其推行“安倍经济学”的东风。其战略是在以日美为核心的亚太地区构建新的经济秩序,在安全保障和经济两个层面与美国加强合作以牵制中国。

       日本经济财政与再生相10月5日在美国亚特兰大召开的记者会上强调“这是将我们制定的规则推广至全球、加深相互依赖关系、间接性的促进安保、地域合作与和平的重要尝试”。同时表示“我们制定的高级别规则将成为全球标准”。

 
       安倍内阁在2013年3月宣布参加TPP谈判,从宣布参加谈判到达成基本共识历时2年半时间。被安倍称为“国家百年大计”并定位为安倍经济学支柱之一的TPP谈判终于收官。在作为“安倍经济学”成果指标的股价呈下跌趋势的背景下,安倍将此次谈判定位为“经济层面的重大成果”(安倍身边的人士)。

       如果能主导制定贸易规则、加深依赖关系的话,安保层面的联系也将加强。对于安倍政权来说,经济规模占全球4成的12国自由贸易圈的形成在安保层面也将产生巨大成果。这也是面向增强军事实力、积极加强海洋战略的中国构建包围圈的战略的一环。

        将中国拉入“法律支配”经济圈,其战略部署就是马来西亚和越南加入TPP。与中国一样,这两个国家均靠国有企业支撑本国经济。而TPP中加入了废除或缩小国有企业优待措施的举措。日本外务省官员表示:“这将成为中国今后一旦加入后促进市场开放的一张牌”。

       在军事层面,日美两国政府4月修订了用于确定自卫队和美军任务分配的防卫合作指针,构建了从“平时”到“有事”的无缝隙合作体制。安倍政权9月通过了作为这一佐证的安全保障相关法案,旨在修订《物资劳务相互提供协议》(ACSA)的讨论也全面开启。

       日美也有意通过将中国拉入TPP,进而实现地区稳定。日本政府相关人士指出:“经济关系的强化有利于取得防患军事冲突于未然的遏制效果。”。

      在与正在讨论加入TPP谈判的韩国之间的双边关系上,日方也将拥有一张王牌。如果韩国正式表明加入谈判,就需要获得参加TPP的12个国家的认可。韩国目前已经与除日本外的其他11个国家签署了事前协议。日本要求韩国降低汽车和家电等工业品的关税,但对于韩国而言,门槛较高。

    日本经济新闻(中文版:日经中文网) 坂口幸裕 亚特兰大
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