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G20将讨论建立应对钢铁产能过剩的新框架

2019/11/07

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       日美欧等二十国集团(G20)主要国家将讨论推出磋商全球钢铁过剩产能问题的新国际框架。现有框架将于今年12月达到设置期限,由于中国的反对而无法延期,即将终止。为防止行情恶化,主要国家认为2020年以后仍需要互相通报应对措施的平台。将制定新的会议机制,能否让用有最大产能的中国加入是焦点。

 

钢板

 

       2020年日本将与美国等启动旨在设置新框架的正式磋商。

 

       围绕钢铁产能过剩问题,此前一直通过日美欧等33个国家和地区参加的“钢铁产能过剩全球论坛”讨论如何应对。在2016年的G20峰会上达成协议,由中日美欧以及主要生产国巴西、印度和俄罗斯等国创立。采取各国定期通报生产情况等举措,力争构建防止过剩产能的机制,但中国强烈反对继续举办该论坛。

 

       中国针对过剩产能问题主张已经采取了充分应对措施,包括强制国内企业淘汰过剩生产设备等,认为不需要通过进一步的会议来“互相监督”。在此前的会议上,中国应对举措的实施情况经常成为议题的核心,很多观点认为中国不希望这种局面持续。

 

       不过,钢铁产能过剩问题并未解决。2000年以后推进增产的中国在过去3年里削减产能,但由于和美国的贸易战,再次出现增产倾向。从9月世界粗钢产量来看,中国同比增加2.2%,达到8277万吨。有分析认为,中国正在加强国内的经济提振举措,推动了钢铁的增产。

 

       日本计划首先与有意愿的美欧和俄罗斯等成立新框架,同时不断推动中国加入。除中国之外的此前参加钢铁产能过剩全球论坛的32个国家和地区也大体上赞成。

 

       力争在2020年的G20峰会等之际提出构想,但存在如果峰会成员国中国不同意将面临困难的一面,日本政府相关人士表示,“目前难以预料能形成什么样的框架”。如果拥有世界最大产能的中国没有对生产情况做出改变,新框架的实际效果有可能减弱。被认为呈现改善倾向的日中两国政府的双边协调也非常重要。

 

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