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特斯拉在香港遭遇政策之墙

2017/11/20

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  特斯拉在香港销量出现锐减。香港政府运输及房屋局发布的新车注册数显示,2017年1~3月为3697辆,创出历史新高,而在4~8月的5个月里,仅为区区6辆。这是因为香港政府大幅缩减了针对纯电动汽车的税收优惠,纯电动汽车销售明显受税制影响的实际情况浮出水面。

 

在香港自4月税制变化以来,特斯拉的新增注册数急剧减少(香港湾仔的特斯拉展厅)

 

  香港政府2月宣布修改此前全额免除纯电动汽车购置税的优惠税制,4月以后将抵扣额设置了9.75万港元的上限。

 

  以特斯拉的高档轿车“Model S”为例,购买新车时的费用总额换算为日元约为1400万日元,与税制改变前的约800万日元相比激增至约1.8倍。香港财政司司长陈茂波解释称,近年来私家车增加,其中选择纯电动汽车的司机也在增加。

 

  5个月仅卖出去6辆

 

  据香港政府的统计,截至9月底的纯电动汽车达到1万1026辆,与2010年底的不足100辆相比大幅增加。虽然纯电动汽车占乘用车整体的比例仅为1.5%左右,但对纯电动汽车的需求在持续增加。

 

  香港政府从缓解交通拥堵和保护环境的观点出发,采取了限制私家车利用的政策。汽车新注册时征收的购置税也将根据车辆本身价格征收40~115%的高税率,随着优惠税制的缩小,消费者的负担迅速膨胀。

 

  优惠税制的修改带来了“抢搭政策末班车”需求和迅速的反弹性减少。香港运输及房屋局的公开资料显示,特斯拉的新车注册数3月激增至2939辆,而 4、5月为零。6月有4辆,7月有2辆,8月再次为零,看不到复苏的迹象。

 

 

  特斯拉的1~3月全球交货量约为2.5万辆。虽然交货量和注册数未必相同,但如果单纯计算,在香港市场的销量占全球的1成以上。特斯拉认为香港市场长期来看仍然乐观,但目前或将处于严峻局面。

 

  特斯拉表示,“(由于香港城市很小)每周充电1次即可,从客户角度来看,纯电动汽车的魅力巨大”。特斯拉在2014年提出了大幅扩充香港基地、将其打造为进军中国大陆等其他亚洲市场“橱窗”的方针。

 

  在香港,地铁和公交等公共交通体系完善,每天90%以上的人会利用公共交通工具出行。由于地皮不足,停车位的价格与一室公寓的价格相当,驾驶私家车出行的主要为高收入人群。

 

  香港的投资公司奥立仕控股向源自京都大学的纯电动汽车初创企业GLM出资,在香港对纯电动汽车的关注度也不断提高。优惠税制的缩小对有余力购买纯电动汽车的富裕阶层的需求泼下冷水,可能对香港的纯电动汽车普及产生巨大影响。

 

  与政府目标自相矛盾

 

  对于香港政府调整纯电动汽车优惠税制的做法已经出现批评声。9月底,监督行政政策的香港申诉专员公署开始着手调查纯电动汽车的扶持政策。调查的原因是,香港政府设定了2020年之前将30%的私家车转换为纯电动汽车和混合动力车的目标,但是却并未出台与该目标相匹配的扶持政策。

 

  香港申诉专员公署的刘燕卿表示,政府目标是使香港成为亚洲纯电动汽车普及率最高的城市,但最近出台的政策与其自相矛盾。

 

  香港政府还提出在新建大厦的停车场,按停车位30%的比例配备充电桩,然而实际的设置数截至2016年约为1500处,仅为5年前的2倍左右,跟不上纯电动车快速增加的步伐。

 

  香港行政长官林郑月娥在10月的施政报告中表示,为制定面向2030年代的气候变化行动新计划,将检证各项温室气体减排政策的有效性。在2018年度的税制改革中是否将再次调整纯电动车的税制优惠政策?不仅特斯拉,整个汽车行业都在密切关注。

 

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)香港 粟井康夫

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