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建立日本式“健康码”制度或是遏止新冠捷径

2020/07/21

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新冠病毒

  日经中文网特约撰稿人 张石:目前日本的新冠疫情出现大幅度反弹的趋势,已有人说是第二波已经来临,东京从7月9日开始连续4天超过200人,7月16日,感染者达286人,刷新以往纪录, 17日293人、18日290人,从日本全国来看,7月15日,日本共检测出454名新增感染者,是解除紧急事态宣言以来最多的一天,16日,更有623名新增感染者,再次更新解除紧急事态宣言以来新高,为新冠在日本流行以来单日第三多,18日更达662人。

   

带着口罩穿梭于东京原宿的行人(7月11日,东京都涩谷区)

                 

  在4月16日全国实行紧急事态宣言以后,感染人数在急遽下降,在6月7日至13日一周里,超过政府解除紧急事态宣言的标准之一,也就每周平均每天10万人口中新增感染者为0.5人的,只有东京都、北海道、岐阜县,另有33县一周清零;现在疫情已在全国不断展开,除一都三县是重灾区外,在7月11日到17日的一周里,清零县只剩6个县。

 

  由此可见,解除紧急事态时间稍过,疫情立刻反弹,而从中央政府到地方政府,也渐渐失去再次实行事态宣言,向停业的企业和个人进行补助的财政体力,这说明安倍政权所称赞的“日本式的抗疫”模式是一种周而复始的怪圈,没有找到真正的出口的战略,那么怎样才能找过防疫和经济活动重开兼顾的模式呢?我觉得以中国为首的一些抗疫和复工都比较成功的国家采取的“健康码”制度及类似的制度很值得日本借鉴。

 

  “健康码”首先是冠状病毒病中国大陆疫情期间,所启用的一种二维码的应用程式,作为个人进入各种公共场所的电子通行证使用。该二维码除包含必要的个人基本信息外,还利用大数据和相关部门的权威数据相连,在经过实名认证后,可以查看本人是否为新冠肺炎确诊或疑似患者、是否为与新冠患者有密切接触的人员、是否为近14天入境人员、核酸和抗体检测结果及旅游史等,这些数据经与后台比对和综合判断后形成“风险提示”,赋码规则也会根据疫情防控要求和变化及时调整。此二维码分红、黄、绿三种颜色,一般来说,绿码,在各种公共场所和交通工具上等可以亮码通行;黄码,要实施7天内集中或居家隔离,连续申报健康打卡超过7天都呈现正常后,可以转为绿码;红码,实施14天的集中或居家隔离,在此期间经过连续申报健康打卡,合格后转为绿码。因此,只有获得“绿码”才能相对自由地出行和进入各种公共场所。

       

顾客正在用APP扫健康码进入商场(4月,中国大连)

            

  中国大陆先是依托大数据、云计算等数字技术在全国多地相继推出了本地的健康码 ,一些大中城市等启用基于支付宝平台的“健康码”,腾讯平台的防疫健康码也覆盖相当广阔的市县,目前,依托全国一体化政务服务平台,全国绝大多数地区“健康码”信息已实现互通互认。

        

  韩国的防疫模式曾在全球广受赞扬,韩国也是像日本一样,在未封城、未全面封锁经济的情况下,以最为有效的方式迅速控制了感染扩大。韩国政府建立了防疫网站,利用与医疗保险、护照、银行卡、信用卡等联动的居民身份号码的大数据,汇集智能手机定位数据,进行疑似病例和全体与感染相关人员的彻底追踪,并将确诊病例的位置标示在地图上提供人们防范,但是在5月1日深夜,首尔一名男性感染者先后前往梨泰院多家夜店,导致群聚性感染。截至5月30日,与梨泰院相关的确诊病例升至269例。

              

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