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中国经济今年也在清廉中放缓?

2014/01/14

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中国国家统计局将于1月20日发布2013年实际国内生产总值(GDP)增长率。据日本经济新闻社(中文版:日经中文网)与日经QUICK新闻(NQN)联合实施的经济学家调查显示,2013年中国实际GDP将比上一年增长7.6%,增速将低于2012年(增长7.7%)。预计2013年10~12月增长7.7%,相比7~9月(增长7.8%)出现减速,这是因为中国推进的反腐败运动已开始对经济增长投下阴影。预计2014年,反腐和节俭路线也很有可能对经济带来下行压力。

 

在距离首都北京向西约900公里的中国古都陕西省西安市,当地政府和北京的房地产开发公司曾计划投资380亿元开发历史文化主题公园,但这项计划已经触及暗礁。该计划的核心是重建秦始皇的“阿房宫”。但是,据称领导层已要求中止这项计划。陕西省文物局表示这只是以阿房宫为主题的文化产业项目,并非重建阿房宫。但该计划仍不得不进行根本性调整。

据悉,中国总书记习近平总在去年1月的中央纪委会议上表示,秦始皇的好大喜功和横征暴敛导致了秦王朝的灭亡,呼吁党员学习因浪费而丧失民心的秦始皇的失败。历史学上有观点认为阿房宫的巨额建设费用是秦王朝灭亡的原因,是秦王朝失政的象征。不难想象的是,这一重建计划遭到中国高层的反对。

自中国新领导体制去年3月启动以来,习近平总书记试图以遭到国民唾弃而灭亡的秦王朝作为教训,借助加强执法力度恢复人民的支持。此外打击贪污等举措也有提高经济效率的目的。

司局级以下出差乘飞机时只能坐经济舱——中国财政部于1月7日发布了针对政府官员的新出差规定。根据新规定,在国内出差时有资格乘坐飞机头等舱的仅限于部长级。同时还禁止了以考察为名义的公款旅游。由于春节即将来临,中国政府甚至规定禁止公款购买印制寄送贺年卡。这显示出中国新领导层正寻求告别行贿受贿和公私不分、纪律松弛的时代。

对于中国领导层而言,收紧财政和金融也仅仅是加强纪律的举措之一。中国人民银行(央行)在去年曾2次容忍利率出现暴涨,借此向不计后果扩大信贷的银行发出了警告。长期利率在11月下旬曾上涨至约9年来的最高水平,结果债券和期票等成为“影子银行”源泉的非银行体系融资量出现了明显放缓。

去年夏季以后,审计署对地方政府债务进行了审查,查明了潜在风险。在中央经济工作会议上,将抑制地方政府债务风险定位为重要任务,党中央显示了实现财政健全化的愿望。

“财政政策将重视健全性,而货币政策将保持中性偏紧”。如此解读今年中国经济政策的英国巴克莱银行预测称,2014年中国经济增长率将为7.2%,将进一步放缓。而美国美银美林集团也是“放缓派”,称“地方政府债务压缩将非常缓慢,但以人民币升值等带来的出口竞争力下降为主要原因,经济增速将从2013年的7.7%か放缓至2014年的7.6%”。

总理李克强在去年的非正式会议上表示中期增长率的最低水平不应低于7%。因此,不用考虑低于7%等增长率大幅下行的情况。但是,由于中国大力踩下了反腐败的制动器,2014年中国经济增速放缓或许将毫无疑问。世界经济将需要应对中国经济增速的进一步放缓。

(土居伦之 上海)

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