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习近平与奥巴马到底要谈什么?

2013/06/06

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   一向看中面子的中国采取了非常罕见的行动。中国国家主席习近平于6月7日-8日访问美国加利福尼亚州,与美国总统奥巴马举行会谈。

2012年2月,奥巴马和习近平在美国白宫举行会谈(xinhua-kyodo)
   2011年当时的国家主席胡锦涛访问华盛顿,去年2月习近平以国家副主席身份访问美国。但美国总统奥巴马仅在2009年访问中国。从原则上来说,这次无论如何都应该是奥巴马访问北京。

  但习近平却没有在意这些形式,选择了访美。由此可见,中国无论如何都希望促使与美国的关系走上正轨。

  在这一点上,其实奥巴马也具有强烈意愿。为了能让会谈更加深入,奥巴马打算将习近平邀请到加利福尼亚州的疗养胜地。

  两国首脑到底希望通过会谈实现哪些目的?奥巴马上周委派作为心腹的美国总统国家安全事务助理托马斯•多尼隆访问了北京,为会谈铺路。

  托马斯•多尼隆与习近平和中国军队高层等进行了会谈,但内容基本没有对外公布。

  日本的一名外交相关人士担忧地说:“围绕应对朝鲜危机的议题等,在日本不知情的情况下,中美可能在进行了深入对话”。

  为了消除日本的这种不安,陪同托马斯•多尼隆访华的美国国家安全会议(NSC)亚洲事务资深主任罗素在结束访华行程后顺道访问了日本,向日本方面说明了中美会谈概要。

“不会将日本排除在外”

  据日本方面透露,罗素的解释基本就是中美不会在将日本排除在外的情况下进行私下交易,请日本放心。

  在奥巴马与习近平举行会谈时,哪些主题将成为议题?基本想象出来。除了朝鲜半岛局势之外,被认为来自中国的网络攻击也将成为焦点。此外有分析认为,中日关系对立、南海问题、人民币汇率问题等也将成为议题。

对习近平抱有期待

  但是,如果仅仅讨论这些议题,完全不需要最高首脑坐在一起展开讨论,更加没必要在疗养胜地举行1晚2天的会谈。真正意图应该在其他议题。

  那么,奥巴马的真正意图是什么呢?那就是对将在未来约10年里领导中国的习近平进行“品评”。据接近白宫的一名美国前政府高官透露,奥巴马政府对习近平抱有期待,认为习近平可能比其前任胡锦涛更容易沟通。

  其理由之一是去年2月的习近平访美。这名前高官回顾称,“去年访美之际,习近平在会谈中完全不依靠讲稿,而且以自己的话阐述观点。与很少脱离官方表态的胡锦涛相比,习近平给人留下了不同印象。”

  为了让这种印象进一步生根发芽,中国最近也向美国方面频送秋波。尤其是围绕奥巴马政府感到为难的朝鲜问题,中国展现出以往罕见的合作姿态。

  但如果观察中国的行动,则其强硬的行动并未发生明显变化。在尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)和南海问题上的攻势并未停止。在这种背景下,习近平积极促成中美首脑会谈的真是意图何在呢?

  寻求美国理解中国的“核心利益”

  中美外交相关人士表示,习近平最主要的目的是让中国的“核心利益”得到尊重,寻求在一定程度上取得美国总统奥巴马的理解。

  所谓“核心利益”指的是中国绝对不能让步的国家利益。具体而言,包括西藏、新疆和台湾等,一名中日外交相关人士称:“关于是否包括尖隔诸岛,中国内部仍在讨论”。

  在这些问题上,为了避免美国施加压力或者介入,中国希望美国最高首脑作出承诺。

  这在过去曾有经历。胡锦涛于2011年访美之际,中国方面曾固执地要求发布包含“尊重中国核心利益”这一内容的中美联合声明。但美方始终拒绝接受,最后无果而终。

  习近平此次可能再次进行类似的尝试。不过,为了易于获得奥巴马的让步,可能不会突出强硬色彩的“核心利益”这一表述,而是将表示“构建新型大国关系”。

  如果美国尊重中国的国家利益,中国在以朝鲜问题为代表的各项议题上,就有望与美方展开密切合作。这样一来就能建立符合大国思维方式的成熟关系。一名中美相关人士称:这就是习近平访美带去信息。

 这能否成为中美相互让步的契机?亦或是磕磕绊绊的关系持续下去?

   本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 秋田浩之

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