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日本为什么选择TPP?

2011/11/11

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      日经新闻编辑委员 中山淳史:11月11日,日本首相野田佳彦宣布将参加环太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)谈判。日本制造业期待着这项制度能带来机遇。与美国的合作应该会产生重大商机,日本的企业将其视为日本新的“开国”,正钻研通过TPP实现自身发展的战略。

因会对农业造成打击,日本舆论反对参加TPP谈判声音
很强。图为反对参加TTP谈判的游行。

       野田原定11月10日宣布这一决定,但最终拖后一天。日本国内及执政党民主党内对TPP的慎重派仍在纠缠不休,但有观点称“希望讨论完全停下来。首相的方针是不会变的”。

       参加TPP的道路注定不会平坦。但如果实现参加TPP,日本将迎来新的机遇。TPP实质上就是“日美间的自由贸易协定(FTA)”,将对全球竞争关系产生重大影响。

        例如欧盟(EU)在亚洲的FTA战略就慢了一步,因此对TPP非常关心。欧盟和日本从今年夏天开始,已为举行过多次FTA谈判的意见交流会,但目前仍处于打基础阶段。如果TPP谈判顺利,与欧盟的正式谈判也可能加速。

        中国也对此事表示关注。在中国看来,TPP是一个“包围网”。中国希望实现包括中日韩和东盟(ASEAN)在内的亚太自由贸易区(FTAAP),这同样也会使日本的FTA圈一下子扩大。

       通过这些展望,先来判断一下日本通过与美国的合作会出现什么情况、产生什么价值。根据对2030年各国国内生产总值(GDP)的预测,中国将占全球GDP的23.9%。日本仅占5.8%。如果与占17.0%的美国联手,可在规模上与中国抗衡。若考虑到高技术领域的标准化竞争,日本更得与美国紧密联合。

        从信息通讯技术的发展以及开展二氧化碳减排的必要性来看,电力与交通等基础设施领域正进行技术革新。要想在日本最擅长的领域确立优势需要放眼全球市场,实现技术标准化并开展普及活动。如果不与美国合作恐怕很难做到这一点。例如要想普及电动汽车,需要在道路两旁安装设备,拥有快速充电的技术。丰田等公司正在推动技术标准化活动,统一充电插座与电压规格,即便不同车型也能根据电池剩余电量安全充电。

        中国和韩国等30多家外国企业也加入到标准化推进组织,对日本标准表示了关注。如果能把汽车大国美国也拉入进来,全球统一标准就将以日本技术为中心向前推进。

         在这方面日本曾有苦涩经历。利用美国军事卫星开发车载导航系统,日本企业一度走在前面。但日本各公司在技术上相互竞争,各自坚守自己的规格,最终缔造了一个封闭市场。其结果是日本技术虽然性能很好,但价格昂贵。

        实际上国际标准化在许多领域都非常重要。在智能电网方面,美国政府2年前提出了电网控制技术与通信方式等80项规格的方案,而日本的反应很慢。缓解交通堵塞的高速公路交通系统(ITS)和通过网络提供各种软件的云计算等方面将能发挥日本影响力。

        在这些领域里企业推动日美合作,改变至今保守的技术战略,积极向外扩大空间。如果能发挥TPP的作用,也将成为获取新兴市场国家需求的一条捷径。

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