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中韩俄用领土向日本施压的背后

2012/08/20

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        日本在领土问题上面临着史无前例的困境。在北方领土和竹岛(韩国称独岛)问题上承受着来自俄罗斯和韩国的猛烈攻势。日本实际控制的尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)也不太平。为何出现这种负面连锁反应?

 
 图前方为“保钓”船只(日本海上保安厅提供图片)
    8月15日香港“保钓”人士登岛。处在这种困境中的日本在其他亚洲国家眼中是什么形象? 一名东南亚国家政府人士的观点是:“因为没有建立起足够防卫体制而被中国挤压”。另一个国家的政府人士则认为:“由于日美同盟已经变弱,中韩俄正在毫不畏惧地敲打日本”。

     日本面临的困境在领土问题上得到了充分体现。正是保卫领海领土体制的落后及日美同盟的弱化招致日本身处现在的困境。特别是尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)问题与这两个因素都有关。

     中国正在迅速强化东海和南海的巡视体制。中国国家海洋局计划到2020年将海监船视增加至约2倍的520艘,航空母舰等海军实力也在增强。

     与此相对,负责领海警备的日本海上保安厅的巡逻船为121艘。加上小的巡逻艇也只有约360艘。其中超出使用年限的船只不在少数。由于财政困难,防卫预算还在不断减少。

     这样一来,中日之间的“实力天平”就朝着中国有利的方向倾斜。中国经常采取强硬行动也就不足为奇了。

     据日本自卫队数据,2010年3~4月间总计有16艘中国军舰和潜艇驶过西南诸岛,达到了前所未有的规模。进入今年以来,中国军舰也在以每月1次的频率在尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)附近海域游弋。

    让中国攻势增强的另一个原因是日美同盟的动摇。由于在鸠山前政府时期日美同盟受损,中国军队不再像以往那样在意美军的反应而对日本采取行动。

     奥巴马政府虽然明确表示尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)属于《日美安保条约》适用对象。但中国国内已经传出看透日美底牌的声音,一名中国相关人士说:“美军在冲绳驻留多久都是未知数。日本应该离开美国,和中国联手”。

     8月15日,以接力游方式抵达竹岛的韩国歌手(图/韩联社-kyodo)
     竹岛和北方领土又是怎样的问题?由于日本并未实际控制这些岛屿,因此只能依赖外交途径打开局面。正因为如此,在对美国等外交上实力的低下给了韩俄可乘之机。

     美国政府相关人士表示,美方担心日韩在竹岛和历史问题上的对立,一直以来为促使双方和解在积极做工作。

     6月,美韩两国在华盛顿召开了美韩外长与防长“2+2”会谈。在联合声明中明确写入加强日美韩安保合作的内容,美国试图以此促进日韩团结。但仍没能让李明博放弃对日强硬路线。

     如果日美关系已陷入停滞状态,即使访问竹岛,韩国被从日美韩联盟中孤立出来的可能性也很小——李明博作出这样的判断也并不奇怪。

     俄罗斯也有总理梅德韦杰夫访问北方领土等践踏日本领土的举动。日俄外交相关人士表示,对克里姆林宫来说,“没有美国政府作为坚强后盾,日本的抗议毫不可怕”。

      当然,上述举动的背后也有韩俄首脑希望营造强势领导人形象、在自国国内提高支持率的算盘。

(编辑委员 秋田浩之)

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