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蔡昉:降低育儿成本比放开生育政策更重要

2016/03/10

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  作为十三五规划的一项政策,中国政府决定撤销独生子女政策,允许所有夫妇生育二孩。为实现经济稳定增长,此举能否遏制劳动力减少?日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访了中国人口问题权威专家、中国社会科学院副院长蔡昉。 (注:本文由日语原稿翻译而成)

  记者:放弃独生子女政策,也只允许生育2个孩子。对于遏制劳动力减少,是否仍然不够?

中国社会科学院副院长蔡昉
  蔡昉:将来的劳动力增加无疑会对经济产生有利作用,但不应过度期待。对于是否生第2个孩子,很多家庭都在犹豫。与加快全面放开生育政策相比,强化其他公共政策,切实降低育儿成本更为重要。

  记者:沉重的教育成本负担等原因是阻力。

  蔡昉:
比如政府为学龄前儿童提供1~3年的补贴,降低孩子上幼儿园和托儿所的成本。实质性地扩大义务教育。应该集中精力出台政策,为鼓励人们生儿育女创造良好环境。

  记者:您认为中国总人口将在何时触顶下滑?

  蔡昉:
略微保守地看,应该在2025年前后。根据2010年人口普查后的预测,2022年将迎来人口总数的顶峰。如果出生率提高,这一时间有可能推迟,但不管怎样应该都是在2020年代。

  记者:您怎样预测计划生育放宽对经济增长的效果?

  蔡昉:
如果出生率提高至近1.8,劳动力供给将增加,2036~2040年中国经济的潜在增长率或将被推高0.2%。

  记者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 大越匡洋
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