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阎学通:中美年底或有严重冲突

2015/06/24

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南海之争
        在中美关系紧张之际,两国战略与经济对话在华盛顿举行。两国关系将走向何方?日本经济新闻(中文版:日经中文网)就此采访了清华大学现代国际关系研究院院长阎学通。

        记者:中美围绕南海问题关系日益紧张。中国外交部6月16日发布了南沙岛礁填埋将于近期完成。您认为在中美战略与经济对话召开之前发表这个消息的意义是什么?中美关系的紧张能否得到缓和?

清华大学现代国际关系研究院院长阎学通
       阎学通:第一,中国外交部现在发布南海工程在近期将吹填结束,比较明显是希望给中美战略与经济对话创造稍微好一点的环境,使双方之间的冲突和矛盾降降温,这样在中美战略与经济对话会上能够就一些合作问题进行讨论。

        第二,今年中美之间在9月习近平和奥巴马见面之前,双方应该说即使发生冲突和摩擦,规模不会太大,程度也不会很严重,但是这不排除中美双方领导人会晤之后发生新的、比较大的摩擦和冲突。也就是说在年底的时候,10月、11月、12月,本年最后一个季度中美之间发生新的、比较严重程度的冲突的可能性不能排除。

        第三,在奥巴马执政时期,剩下的1年半,总体来讲中美之间会发生冲突,但是应该说在可控范围之内。奥巴马对华政策不会做出本质性的调整,但是奥巴马之后,也就是说美国的新政府上台之后,中美关系可能会出现新的较大幅度的下滑。

        记者:9月份以后更严重的摩擦,具体是指什么摩擦?

        阎学通:中美之间现在发生冲突的领域非常多,在网络、海军、海洋、人民币汇率、人民币成为SDR特别提款权、投资、贸易赤字、外太空、朝核和伊核,中美之间有分歧的领域太多,你说在哪个领域会发生,哪个领域都有可能,就是因为在太多的领域里有利益分歧,所以这就是为什么今年年底最后一个季度发生新的冲突的可能性很大。

        记者:所以中美之间发生冲突和摩擦是正常的,怎么控制分歧和摩擦,如何协调?

         阎学通:中美之间其实没有必要相互去抱怨,这是没有意义的。中美之间发生摩擦和冲突是必然的,是两国利益不一致导致的,而且利益不一致方面越来越多,所以他们之间发生冲突。

        中美之间的外交和战略关系应该侧重在两个方面,第一,要侧重于危机的防范和管控,就是减少摩擦的发生,或者摩擦发生之后防止升级为军事冲突;第二,增加合作,增加合作多了才有可能防止双方之间的摩擦和冲突导致不可控的灾难。我认为中美之间应该向相互信任的合作方向发展。

         记者:现在中美经济关系密切,现在的中美关系同美国和苏联的冷战关系虽有所不同,但是有人说现在的中美关系不是冷战,是冷和平,您如何看待这种看法?

         阎学通:第一,发明“冷和平”一词的这个人我感觉他对什么是冷战不懂,冷战是相对于热战,冷战和热战比,是说发生军事冲突的程度低,冷和平只能跟热和平相对应,或者跟和平相对应。和平是没有战争,冷和平是说战争更多?还是战争更少?冷战是指战争更少,军事冲突更少,冷和平是说冲突更多?还是更少?这个词是没有意义的。这就是一个,用百姓的话就是炒作自己的一个概念。

        第二,从中美之间目前的状况,想回到冷战是做不到的。冷战发生是需要条件的,冷战的条件有3个基本条件,缺少一个都不能形成冷战。第一,需要双方有核武器,今天中美都有,这个条件具备。第二,双方的核心矛盾是意识形态之争,现在中美不是,这两个国家都没有一个国家把意识形态作为自己国家的首要国家利益。冷战期间,美国把资本主义作为首要的国家利益,苏联把共产主义作为首要的国家利益,所以他们意识形态的矛盾是他们之间的最核心矛盾。今天中国跟美国在这个方面不是他们的核心矛盾。

         第三,冷战必须是相互隔离才能冷战。不隔离冷战不了。比如说夫妻冷战,他们俩不在一个床上睡觉,得隔离,自己睡自己的床,两人睡一个床怎么冷战?当初,是苏联跟美国,苏联搞了社会主义市场,搞了华约集团,美国搞了北约,欧洲搞了欧盟,是相互隔离的,人员是不往来的。当年,苏联一个团到美国从头到尾美国CIA派人跟踪,美国的一个团到了苏联,苏联也派人从头到尾跟踪,今天中美之间140多万人相互访问,要派多少人跟踪?这是做不到的。

         刚才你也说了中美经济相互融合到这种程度,两个国家没法隔离,不能隔离怎么搞冷战,所以我自己认为,跟他们看法相反,中美之间战略冲突是不可能发展成冷战,因为形成冷战的3个条件中间,2个条件不具备,形成那样的冷战是做不到的。

        记者:中美在战略与经济对话结束之后,北京6月29日将举办亚投行签署仪式。关于亚投行很多亚洲、欧洲国家都欢迎,美国也表示欢迎,但是有的美国人还认为中国主导的亚投行挑战美国至今为止创立的国际金融秩序,您如何看待?

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