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布雷默:中国用经济发力而非军事

2015/06/02

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  伊恩·布雷默:1980年以来,国际政治唯一的“定数”就是中国的崛起。但是,中国经济影响力的扩大与军事作用的扩大完全呈现不同面貌。

伊恩·布雷默
  在可预见的将来,中国不大可能去挑战美国的军事优势。在东亚地区之外的世界各地,维持美军控制的局面对中国来说也很有益。因为那样可以抑制国际冲突风险,避免影响到中国的经济发展。

  即便在亚洲,中国领导人也已认识到,如果中国态度强硬,包括印度在内的邻国就会加强与美国的关系。另外,面对世界第三经济大国的日本,预计中国依旧会设法避免对两国贸易关系造成不必要的损害。

  中国也许会向较小的邻国,尤其是与美国没有同盟关系的越南等国发难。预计2015年下半年还会对台湾显出高压态势,当然中国领导人将台湾问题视为国内问题而非外交问题。总体来讲,由于中国正处于经济增长与经济改革的敏感时期,因此不会主动挑起有可能对贸易造成不利的安全危机。

  但中国扩大在经济方面的影响力则另当别论。通过亚投行(AIIB),中国已开始对美国主导的世界经济秩序发起全面进攻。从未有哪个国家能像中国那样有效利用国家主导的经济力量来扩大影响。

  美国曾在70年前斥资相当于国内生产总值(GDP)约4%的资金用于欧洲的战后复兴。通过这项“马歇尔计划”,美国使最大贸易伙伴欧洲的经济实现复苏。这是一个建立由美国领导的世界秩序、阻止共产主义西进的战略性投资计划。

  结束多年来在伊拉克和阿富汗的战争后,美国民众要求加强对国内的投资,估计不再会支持同样规模的外交支出。

  不同于“马歇尔计划”只向自由民主国家和基于市场经济的改革投资,中国则与各国政府进行谈判,旨在实现北京谈判影响力的最大化。其主要目的并不是长期供应初级产品以及为在外国的中国企业和劳动者创造机会,而是尽量让外国政府采用中国的工业通信和互联网标准,遵从中国的金融机制和规定,进一步推进人民币的国际化进程。

  中国成功拉拢英国等美国的同盟国加入中亚投行使得中国的国际影响力在各方看来陡然一跃。而且估计日本也将加入亚投行。

  多数美国人一直认为中国早晚有一天将采用西方的政治、经济标准,如果不这样的话将面临着前苏联那样的解体风险。但是,这种假设在现在看来显得目光短浅。围绕经济影响力,美国与中国在全球展开竞争的可能性极高,夹在两国之间的所有国家将不得不面临着艰难的经济抉择。

  伊恩·布雷默(Ian Bremmer):在世界政治风险分析方面深受好评。欧亚集团为美国调查公司CEO。著作包括论述不存在主导国家的时代的《各自为战:G零世界中的赢家与输家》等。现年45岁。

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