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关于中国市场经济地位之争

2017/01/11

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  日经中文网特约撰稿人 柯隆: 2001年,中国人民和中国政府经过十多年的努力终于成功地加入了世贸组织(WTO),那以后的十五年,虽然中国的对外贸易从规模上来看已经发展到世界之最,但中国在WTO,始终没能获得市场经济地位,原因主要是欧美日等主要先进国家到现在都不承认中国的市场经济地位。当然,中国自己似乎也不能理直气壮的宣告自己是纯市场经济,而是“社会主义市场经济”。到底什么是社会主义市场经济?中国政府并没有给出一个明确的定义。

 

柯隆

  关于中国是不是市场经济的争论,这里面有一个严重的误区。先进国家不承认中国是市场经济到底是什么意思?其实,在WTO的框架下,没有人关心别国的国内经济是不是市场经济,这里说的市场经济地位是指贸易物资的定价是否合理,如果被承认是市场经济,那么在反倾销的诉讼及辩论时,相对来说就比较有利,否则,被诉讼国的贸易物资的价格不能以其国内的价格为基准来计算,而是要参照第三国来计算,一旦被认定为反倾销的对象,附加的惩罚性关税要比市场经济国家重很多。

 

  应该说,先进国家不承认中国的市场经济地位的举措,除了中国本身经济运作的内部定价机制以外,不能排除先进国家的政治判断,它们做任何判断当然主要从其本国利益出发。也就是说这往往是贸易谈判的一个筹码。像中国的这样一枝新秀,无论你如何努力改变自己的形象都会遭到来自别国的这样那样的阻挠,这就叫树大招风。

 

  无论是中国国内还是国外都有一些学者把关于中国市场经济地位的争论和中国国内的市场经济改革是否彻底混同起来,这一来,问题就说不清了。

 

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   更多》》》专栏:老柯要说话

  如果我们观察中国国内的经济结构和市场运营以及政策的执行,所有人都会做出一个判断,那就是中国是一个不到位的市场经济国家。从经济结果来说,国有经济垄断了所有的支柱产业及资源。从市场运营来看,国有经济的垄断地位稳固如山,因此而带来的价格扭曲是显而易见的。至于说政策制定和执行,可以说百分之百地偏向国有经济。但因此而带来的恶果影响的不是外国而是中国自身。

 

  回顾一下,2009年上一届政府为了避免受国际金融危机的影响,大胆地推出了一个高达4万亿人民币的刺激经济的政策。这4万亿人民币的巨款大部分流向了国有企业,这就造成了所谓的国进民退。

 

  近40年的改革开放的起点,应该说就是化解国有经济的风险,从政企分开,到抓大放小,经历了所有制改革和建设现代化企业机制的重要阶段。如果说国有经济还有那么一点点的制度优势的话,国有企业也没有必要从根本上改革。可以说,国有经济到现在为止,在世界上还没有成功过。

 

  我仔细观察了一下,在中国民营经济得到长足发展的主要集中于国有经济势力薄弱的产业领域,比如网购。如果让民营企业和国有企业在同样条件下竞争,国有经济显然没有竞争力,靠得只是政府的保护政策。比如快递,邮局系统的服务要比顺风等非国企差很多。应该说邮局的送信系统早已陷入了混乱,这不是员工无能,而是体制问题。

 

  所以说,关于中国是否是市场经济之争应该尽量避免步入误区。我们知道“中国制造”的东西通常物美价廉,这是中国制造业的竞争优势。其主要来自于中国政策性地压缩了劳务成本,同时忽略了环境成本。从这些方面看,如果把这些成本都记入出口物资的价格,那中国制造业显然不会像今天这么火。

 

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