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社评:日美是时候讨论该不该进亚投行了

2017/06/22

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亚投行

      社评:中国主导的国际机构、亚洲基础设施投资银行(简称亚投行、AIIB)在韩国召开了第二届年会。获准加入的成员国及地区数量达到80个,超过了日美主导的亚洲开发银行(简称亚开行、ADB)。

 

      亚投行需要确立作为纪律严明且健全的国际机构的评价。

 

      作为其中一环,亚投行总裁金立群提出了三个目标,即实现没有冗余的组织——“精简(Lean)”、消除腐败——“廉洁(Clean)”、重视地球环境问题——“绿色(Green)”。

 

      例如,为了避免融资给环境和社会造成不良影响,建立了效仿世界银行的标准。另外还在与非政府组织对话。

 

      成员国的理事虽然没有常驻北京总部,但欧盟(EU)的政策金融机构和欧洲投资银行(EIB)也采用相同的方式。目前没有出现太大问题。

 

      亚投行截至目前共实施了16项投融资项目,其中大部分是与世界银行和亚开行的联合融资。与中国政府推进的“一带一路”构想保持了距离,这点值得称赞。

 

      日本政府等的担心暂时被逐渐消除。希望亚投行在继续推进一系列措施的同时,也不要耽误融资能力和人员的增强。

 

      把亚投行与亚开行作为对立机构进行讨论是片面的。亚投行与亚开行签署了业务合作备忘录,开始共享经验。亚开行高管也把亚投行称为“兄弟机构”,显示出了合作的意向。

 

      据亚开行的数据,2016~2030年亚洲的基础设施需求高达26万亿美元。光凭世界银行、亚开行和亚投行也无法满足资金需求。

 

      重要的是,亚投行和亚开行要在亚洲各国的协助下,发挥吸收民间资金的“引子”作用。为此,亚投行作为国际机构需要获得明确的信赖。

 

      主要国家中还未加入亚投行的只有日本和美国。中国的表决权比例超过25%,在重要议案上拥有事实上的否决权。日本加入的话,中国的表决权比例将降低,容易从内部推动亚投行的健康发展。

 

      支援苏联解体后的前共产主义阵营的欧洲复兴开发银行(EBRD)设立时,日本说服美国一同加入。现在,日美是时候认真讨论要不要加盟亚投行了。

 

 

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