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中国笑看TPP没进展

2013/10/24

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      由于美国总统奥巴马缺席在印度尼西亚举行的环太平洋经济合作协定(TPP)会谈,谈判最终未能取得实质进展,对此,新华社刊发了题为《TPP为何忽然有点哑》的评论。文章批评了美国主导的TPP,不过也在无意中透露了真实想法。


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      TPP部长级会谈闭幕后的7日,新华社在会谈举办地巴厘岛发布了这个评论。奥巴马总统为了应对国内的财政问题而缺席了TPP首脑会谈,最终错失了接近参加国的机会。新华社的这篇报道中有点讽刺地说到“给人的印象是,缺了美国领导人,TPP像一个没有主唱的乐队”。

       更让中国开心的是,围绕知识产权的保护和环境对策,新兴经济体对美国越来越不满。报道中强调“美国在TPP中的强势,本来已经让参与谈判的新兴和发展中经济体牢骚满腹,奥巴马的缺席,使得他们更没意愿早早做出让步”。同时指出“TPP的烦恼,凸显出TPP目前的缺陷”。

      原本中国就一直警惕TPP将成为对华包围圈。不过中国官方表示,中国对自由贸易协定持开放态度。国有经济掌控经济命脉、限制外资进入的国家即使表示持开放态度也很难让人相信,不过中国担心TPP在排除中国的情况下推进谈判却是毋庸置疑的。

 并非全都反对参加TPP

      不过,不能简单判断中国到底是不是清一色的反对TPP。例如政府智库中国社科院6月发布的论文中指出,中国有必要借助高级别的国际贸易准则来推进改革开放,主张应该在适当的时候、通过适当的方法加入TPP谈判。

       在论文发表之前,中国政府已公开表示愿意商讨参加TPP,商务部发言人称中国将商讨加入TPP谈判的可能性。虽然中国探讨加入TPP谈判并不代表着美国会同意中国加入,不过可以看出中国在反对TPP和必须推进经济改革之间摇摆的矛盾心理。

      也就是说中国正面对改革难题,而对中国来说改革就相当于对外开放。例如,9月底上海自由贸易试验区成立之前,据说李克强总理在谈及应不应该改革时表示“要政策还是要改革?答案当然是后者”,其中心思想就是不是哪疼治哪,而是只能改变经济结构。

      瑞穗实业银行(中国)的主任研究员细川美穗子指出“中国经济依靠加入当时赞否不一的世界贸易组织(WTO)而取得了飞速发展。中国或许希望将TPP作为经济进一步发展的契机”。

 中国存在改革派

       愿意加入TPP谈判的中国和一边警惕TPP一边推进经济改革的中国,到底哪一个才是真实的中国呢?回顾一下中国商务部表示商讨加入TPP谈判可能性的时机就可以找到答案。6月正是日本即将正式加入TPP谈判的时候。

      如果TPP谈判取得重大进展,就可以水到渠成地接近,如果谈判陷入胶着就在一旁偷乐。只有让TPP作为“高级别的贸易谈判”取得成功才会消除中国这种摇摆的心理,毕竟中国国内也存在希望借助TPP推进改革的改革派。

   本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 吉田忠则

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