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让人难以琢磨的特朗普

2018/09/29

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特朗普的美国

      滝田洋一:特朗普的主张就像高山上的天气那样难以琢磨——比日本更加强烈的抱有这样的想法、并为此感到困惑的或许是中国。

    

      美国财政部部长姆努钦呼吁中国重启贸易磋商,中国副总理刘鹤一度有意访美。在这样的情况下,特朗普宣布对价值2000亿美元的中国输美产品启动第3轮加征关税措施。

     

  

      这已不是第一次。534日,姆努钦和商务部部长罗斯等美国部长级官员的访华团与刘鹤见面,探讨了打开局面的妥协点。随后,于51718日访美的刘鹤承诺,扩大从美国采购农产品和能源。为敲定详细内容,罗斯曾做好了访华的准备。姆努钦当时也充满自信地表示“就搁置惩罚性关税达成协议”。

  

      但是,到了6月,剧情突变。特朗普政权敲定了针对中国的500亿美元规模的征税产品清单,76日对其中340亿美元启动加征关税措施。

  

      “以战止战”,由于5月达成的协议被撕毁,中方下定了这样的决心。

  

      美国的路线转变存在幕后推手。那就是强调中国威胁的总统助理(负责贸易)——纳瓦罗。美国贸易代表办公室(USTR)代表罗伯特·莱特希泽也与其保持着一致意见。

   

      “尤为重要的是,中国对技术转让的强制、网络盗窃、以及有关保护创新的各项问题”、“已将保护美国技术的所有法律手段的利用纳入视野”。

    

      从莱特希泽的这番表态可以明显看出,其认为并非单纯的贸易逆差问题,还有中国侵犯尖端技术,显示出不允许中国挑战美国的姿态。就这样,姆努钦的妥协路线被葬送。

   

      美国对华强硬派力量加强的背景是,认为“中国和平崛起不会对美国构成威胁”这一乐观论调在美国国内正迅速退潮。

    

一场演讲会上的特朗普(9月,reuters,资料)

    

      自打特朗普寻求在2020年总统选举中连任,认为跟随潮流是上策的嗅觉也开始发挥作用。特朗普的女婿、高级顾问库什纳由于在房地产业务上与中国关系过深,所以正在失去影响力,这一点也不容忽视。

   

      即便如此,凭特朗普的脾气,哪怕是重要的贸易谈判也可能遭遇被“掀桌子”的状况。他即使将工作拜托给部长官员,也会因听到其他人口中更令其满意的意见而轻易改变想法,也根本不把取消前言当回事,连部长官员们都不知道明天会发生什么。更何况是被摆布的谈判对手,精神上的疲惫将非同寻常。

   

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