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“同盟萎缩”时代到来

2018/08/07

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       如果将目光转向亚洲,日本的防卫费则是更少的0.9%。美国政府的国防智库表示,特朗普也注意到这一点,“今后有可能发展为严重的日美对立”。

 

       特朗普虽然避免公开批评日本,但据称在私下的会谈中,曾委婉地敦促日本首相安倍晋三进一步付出防卫努力。

 

       当然,认为美国单方面蒙受损失这一特朗普的同盟观并不正确。驻外美军由接纳美军的国家也支付巨额经费,日欧外交相关人士指出:“与在美国本土驻扎相比经费更低”。

 

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       据估算,到2030年代末,美国有可能在GDP和军费上被中国超越。特朗普要实现让美国重新变“伟大”的承诺,应该需要更加强大的同盟。

 

       但是,即使面对这些反驳,也难以想象特朗普会改变想法。或许会反而加强反击,更加变得固执己见。

 

       那么,作为美国的同盟国,欧洲、日韩和澳大利亚将何去何从呢?首先,应该认识到,这种混乱并非是只要特朗普下台就会结束的“阵雨”,而是源自根深蒂固的同盟萎缩。

 

       同盟萎缩主要有2个原因。正如上文已提到的那样,原因之一是1991年的苏联解体。在冷战期间,美国冒着国家存亡与苏联进行对峙。积极支撑西欧和日韩的防卫,是因为这些国家构成防波堤。

 

       在苏联消失之后,这些理由减弱。7月的美国舆论调查显示,约半数受访者回答称,如果北约各国拒绝增加国防费,美国可以无需承担防卫义务。

 

       第2个原因是2001年美国“九一一”恐怖事件以后、美国在阿富汗和中东持续展开的战争。在近代历史上,美国这样长期参与战争的案例几乎不存在。第2次世界大战和朝鲜战争不足4年。至于越南战争,全面介入也只有约10年。

 

       由于因战争而感到疲惫,美国自奥巴马前政权时开始转向内向。宣布美国不再是“世界警察”、敦促北约各国将国防支出提高至占GDP的2%的正是奥巴马。

 

       这一趋势并非暂时性的,特朗普之后或仍将持续。欧洲和日韩至少需要站在这种前提下,制定防卫战略。欧盟(EU)正在加强不依赖美国的安全合作。还能听到应发挥英法的核力量、构建欧洲自主“核保护伞”的呼声。

 

       缺乏多边安全体制的亚洲无法走欧洲的道路。日韩澳将增加防卫的自主努力,另一方面,将把合作扩大至印度和东南亚,建立松散的安全合作网。在此基础上,将美国拉进来,避免美国的参与断断续续至关重要。

 

       对于美国的同盟国来说,面对特朗普,慌慌张张也无济于事。上策是反过来利用他的出现,加快同盟的修复,以防止致命伤。

 

  本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)评论员 秋田浩之

 

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