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蔡英文启用赖清德的机会与风险

2017/09/19

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两岸观察

      饭野克彦:9月8日,前台南市长赖清德(57岁)就任台湾行政院长。由于台湾的总统蔡英文(61岁)的支持率持续低迷,执政的民进党想通过起用在党内也屈指可数的实力人选来实现政权的稳固。赖清德是被视为“后蔡英文时代”的最右翼,呼声较高,因此其领导能力备受关注。

 

      行政院前院长林全(65岁)9月4日向蔡英文提出辞呈。由于蔡英文政权的支持率持续降低,以前就有更换院长的猜测。林全提交辞呈以及辞呈顺利通过都在意料之中。但不可否认的是,这并非蔡英文的本意。

 

林全、蔡英文和赖清德 

 

      林全是熟悉财政事务的经济学家。2002~2006年在陈水扁总统时期担任财政部长等,为民进党制定和运行经济政策提供了支持,不过并没有归属于特定政党。这种经历与蔡英文相似。蔡英文以前是国际法学者,在2004年进入民进党之前曾以无党籍的身份扶持李登辉和陈水扁。现实中二人好像也很合得来,林全在卸任行政院长职务的同时就任了总统府资政的职位,相当于蔡英文的顾问。

 

  蔡英文理性,赖清德感性

 

      新院长赖清德的性情则大不相同。赖清德是在美国哈佛大学获得硕士学位的医生,虽然这些光辉的经历与蔡英文和林全相似,但赖清德并没有成长在富裕的家庭。据说在煤矿工作的父亲在赖清德2岁时遭遇事故去世,之后母亲拼命工作抚养6个孩子长大。赖清德自己也曾说过不得不借钱交学费。

 

      赖清德35岁左右涉足政坛。1998年从台南参加选举,首次当选为立法委员,并连任4届。首次当选台南市长是在2010年。2014年重新当选时以高达72.9%的创纪录得票率引发了话题。虽然台南与高雄原本就都是民进党的大本营,但即便如此,得票率之高依然令人吃惊。

 

    蔡英文与林全无论在什么事上都散发着学者的氛围。擅长理性思考和解释政策,但不擅长煽动感情。而赖清德应该可以说是擅长俘获选民“芳心”的政治家。也许是因为这个原因,虽然同为民进党的实力人物,但与蔡英文的关系并不算好。蔡英文之所以起用赖清德担任行政院长,是因为高雄市长陈菊(67岁)的大力推荐。

 

       陈菊是创建民进党的政治家之一。在国民党体制时代从事民主化运动,曾被长期关押。应该可以算是意志坚强的民主化斗士。性格也与蔡英文不一样,不过或许因为都是女性,两人关系非常好,在2016年的总统选举中,主导了蔡英文的选举运动。

 

   蔡英文当务之急是恢复支持率

 

       据台湾媒体报道,作为林全的继任者,蔡英文看中的是陈菊。但陈菊坚决推辞,不过建议起用赖清德。陈菊好像也劝说赖清德接受行政院长的就任邀请。虽然猜不透陈菊的想法,不过就任行政院长的赖清德被赋予的使命非常明确。那就是用1年左右的时间恢复蔡英文政权的支持率。

 

      蔡英文在2016年1月的总统选举中大获全胜。在同时投票的立法委员选举中,民进党也史上首次获得一半以上的票数,实现了历史性的胜利。得益于这股势头,同年5月蔡英文就任总统时的支持率超过50%。不过,这一年多来支持率持续下降,目前已经降到20%多。

 

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