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“特朗普对策”是中日竞争的分水岭

2017/04/28

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特朗普的美国

  美国总统特朗普就任已经3个多月。被视为美国第一大和第二大贸易赤字国的中国和日本几乎同时启动了与美国的双边经济外交。在“应对特朗普”方面,中国和日本在时间轴和战略上都形成了鲜明对比。这一过程将成为预测世界经济新秩序的分水岭。

 

 

  4月18日,日本副总理麻生太郎和美国副总统彭斯在东京结束了长约1小时的日美经济对话后,双方都表示“日美关系打开新一页”,展示了两国的同盟关系。但其中存在着微妙的分歧。

  

  麻生太郎和彭斯会谈后的联合声明与以往相比有了微妙的变更。“贸易与投资规则”曾经排在“经济与结构政策”之后,此次因美国的强烈要求而将其提升至首要内容。此外,“规则”也被改为“规则/问题(issue)”。据说美方曾希望使用“壁垒”的说法,但最终选择了含义更加模糊的“问题”一词。

  

  在2月的日美首脑会谈中,日方提出设置由日美政府二号人物领导的广泛对话框架,将焦点从双边贸易问题上分散。这是日方的智慧之举。虽然被内定为美国贸易代表办公室(USTR)代表的罗伯特·莱特海策迟迟未获得国会批准,美国政府的内部体制尚未完善,但也尽了最大努力。

  

  “将来也许会变为双边贸易谈判”,美国副总统彭斯指出。今后,贸易规则的磋商将由美国商务部长罗斯等人负责。罗斯曾点名欧洲、日本和中国并明确表示“(这些国家)虽然倡导自由贸易,但实际上是保护主义”。

  

  已宣布退出跨太平洋伙伴合作协定(TPP)的美国特朗普政府正在寻求消除双边贸易上的不均衡。在农业等领域,美国有可能要求日本给予超过TPP12国协议的市场开放程度。在日本探索TPP11国协定生效的道路之际,必须做好被夹在美国和其他TPP成员国之间左右为难的心理准备。

 

   距离2018年秋季的美国中期选举还有1年半,特朗普绝对会努力在贸易领域留下成果。

  

  占美国贸易赤字近50%的中国也在积极寻求通过“双边”方式与美国达成相互妥协。在安倍访美之后2个月的4月7日,特朗普和中国国家主席习近平就制定“百日计划”达成了协议。此举意在短期内拿出具体的成果。

  

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