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特朗普与习近平通电话后的蔡英文

2017/03/02

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两岸观察

  伊原健作:成为东亚局势火种的两岸关系出现稳定的迹象。2016年12月,即将就任美国总统的特朗普试图利用台湾问题向中国大陆施压,但大陆在台湾问题上无法让步,将转为向台湾加大了施压。进入2月份后,特朗普与中国国家主席习近平进行电话磋商,开启了对话。对此,蔡英文政权出人意料地积极接受了这一事实,显示出希望维持现状的现实主义外交手法。

 

与特朗普通电话的蔡英文(12月2日,台北,台湾总统府提供)

 

  台湾的总统府发言人黄重谚表示,维持良好的台美关系与两岸关系都符合台湾的利益。这是对2月10日特朗普在与习近平的电话磋商中表示将维持大陆与台湾同属一个国家的“一个中国”政策作出的回应。在此前的2016年12月2日,特朗普与蔡英文进行了电话磋商。表面上看来,仅仅2个多月之后台湾就被“抛弃”,但是实际情况并非如此。

 

  黄重谚同时表示台湾的核心利益就是确保国家自由民主的永续。故意使用了大陆在形容台湾问题时所使用的“核心利益”一词。蔡英文担任主席的台湾执政党、民进党在党纲中提出了台独主张。但如果真正独立,预计大陆将不惜通过武力统一台湾。作为实际上的民主社会,台湾与大陆分离的现状如何永远维持下去呢?蔡英文体现出现实主义的外交政策或许给出了答案。

 

  特朗普挑战大陆无法让步的“一个中国”原则,乍一看似乎是拥护台湾的主权,但试图改变现状也面临着风险。大陆加强对台施压,2016年12月促使西非岛国圣多美和普林西比与台湾断交。即便如此,蔡英文仍表示一个中国政策由美国自己决定,与特朗普保持一致步调,避免刺激大陆。

 

  台湾师范大学教授范世平表示,美国并非舍弃了台湾,只是回到了原来的立场上而已,这一点也不能忽视。美国的一个中国政策是指承认中华人民共和国政府是一个国家,但对于大陆主张的“台湾是中国不可分割的领土”的态度仅停留在尊重层面。另外,美国还会继续1979年制定的《与台湾关系法》,使维持对台湾的防卫和武器销售成为可能。并不是特朗普此次接受了中国提出的一个中国原则。

 

  台湾《天下杂志》2016年12月实施的舆论调查显示,支持两岸维持现状的意见占整体的48.4%,比例最高。其次是以与大陆保持和平为前提支持独立,占31.1%,支持统一的仅占10%左右。台湾保持独立性和主权的意识很强,现实民意支撑着蔡英文政权的外交政策。台湾当前的目标似乎应该是通过进一步加强与美国和日本的关系,探索与大陆对话的突破口,从而创造更加稳定的局面。

 

  不过,目前中美关系回暖状态会持续到何时并不清楚。有民进党人士表示,特朗普的行动无法预测,也可能继续把台湾当成与大陆谈判的筹码。另外,大陆被认为会继续对不承认一个中国原则的蔡英文政权采取强硬态度。从3月5日开始,在北京将召开一年一度的全国人民代表大会,决定重要政策。台湾问题会被如何对待将成为近期的焦点。

 

  本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)伊原健作 台北

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