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中国“跳级”工业4.0前先把国企改好

2016/07/06

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  吉田忠则:在全球聚焦的舞台,中国展现了自信。6月26~28日全球经济论坛主办的夏季达沃斯会议在中国天津召开。在全球政商人士的注视下,李克强总理提出要实现“第4次工业革命”。

在夏季达沃斯会议上发表演讲的李克强(6月27日、中国天津)

  第4次工业革命来源于德国发起的高科技战略计划“工业4.0”。本次论坛的主题为“第四次工业革命——转型的力量”,李克强在开幕式上发表演讲时表示,“正像本次会议的主题一样,我们正在拥抱着新的产业革命。”


  
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  工业4.0是指各个工厂和办公室在网络上互联、实现制造业创新的战略,由德国于2011年左右提出。在夏季达沃斯论坛上,关于中国将如何推进相关战略成为各方关注的焦点。

  “要破解世界经济复苏乏力的难题,需要寻找治本之策,很重要的就是推动结构性改革。新一轮工业革命不论以什么来称呼,确实是在蓬勃发展,是不可忽视的力量”,李克强在演讲中提到第4次工业革命时如此表示,同时强调为了实现第4次工业革命,将通过财税政策和金融政策扶持新兴产业。李克强表示“人类的智慧就在于能够抓住新的希望,包括新一轮工业革命”。

  中国政府在2015年制定了制造业转型升级计划《中国制造2025》。新一代信息技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车等10个领域被指定为重点产业,并提出了要赶超发达国家制造水平的目标。问题是计划能否顺利推进。

  关于第4次工业革命,SMBC日兴证券高级经济分析师肖敏捷表示能够理解中国的雄心和意愿,但指出中国与德国和日本不同,需要跳级前进,如何填平理想与现实的鸿沟成为课题。

  目前,世界对中国的主要关注点并非是先进技术之下的产业结构转型,而是如何淘汰无法盈利的“僵尸企业”,以及化解钢铁和煤炭行业的过剩产能。此外,如何推进控制国有企业改革,也是世界关注的热点。

  近日,《经济参考报》刊登了一篇意味深长的报道。题目是《国企改革为何进展缓慢?》文章用强烈的措辞指出了国有企业引进民间资本等国家倡导的改革政策未能取得预期效果的现状。

  文章指出,国企改革进展缓慢的原因是“中央热、地方冷”,由于地方政府普遍出现等待观望现象,国企改革无法按照预期目标向前推进。文章同时强调,“文件热、行动冷”是另一个原因,已经出台的国企改革等文件提出了目标和要求,但似乎一直处于口头上和文件中,很少有落实到行动中的。

  中国政府也心知肚明。不管怎样冷静地分析情况、提出解决问题的方法,受到既得利益集团控制的传统经济结构也难以迅速转变。在保留低效率且不公平机制的情况下,中国是否能掀起整个产业的创新热潮?文章的字里行间充满了危机感。

  与第4次工业革命的口号相比,李克强总理所说的“中国经济不会硬着陆”、“人民币不存在长期贬值的基础”更受到关注。对于中国是否会以“跳级”的方式迈向最先进经济的可能性,可以说国际社会冷静地作出了判断。

  本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 吉田忠则
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