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“新李克强指数”可信吗

2015/07/14

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       观察哪些指标才能了解中国经济的实际状态呢?很多观察中国经济的人都有这样的困惑。中国国土面积辽阔、经济结构复杂,经济状况很难一言以概之,但是原因不仅于此。还有另一个原因就是无法完全相信政府公布的统计数据。

       代表性例子就是显示国内生产总值(GDP)增长率的经济增长率。与日本不同,中国政府每年提出GDP增长目标,如果无法达成,政府的威信将会受损。政府发布的增长率与企业实际感受的经济感经常出现偏差。“数字可信吗?”的疑问便浮出水面。

中国总理李克强
       中国总理李克强被认为曾对GDP数据表示怀疑,中国领导层做出这样的发言实属罕见。据称,李克强曾在担任地方官员的2007年曾表示过GDP数据有人为痕迹,不可信。另一方面李克强关注的是电力消费、铁路货运和银行融资这3个数据。

        上述发言都是来自间接的消息,李克强总理并未公开承认上述发言。不过由于这番发言说到了大家的心坎里,所以这3个指标很快就被称作“李克强指数”,甚至受到海外的关注。

         李克强最近在公开场合谈及重视的经济指标,那就是就业的稳定、百姓收入的增长和能源消费的下降。这是4月中旬李克强与经济学者和企业代表就经济形势交换意见时提出的。香港媒体已开始将这3个指标称作“新李克强指数”。

         这一变化具有重大意义。电力消费和铁路货运与制造业的动态联动。在中国作为世界工厂向海外大量出口工业产品,借助大规模的房地产开发来拉动经济增长的时代,可以通过上述数据发现经济动态的微妙变化。

      与此相对,就业形势和家庭收入不仅对社会稳定来说至关重要,而且与消费动向密切相关。同时,中国政府目前力争实现结构转型,以转向由消费而非投资主导的经济。如果这一转型进展顺利,就无需再一边观察电力消费和货物运输数量一边对经济前景或喜或忧。

     而问题在于,就业数据比增长率更被认为难以相信。2014年城市地区失业率为4.09%,而雷曼危机之后的2009年为4.26%。虽然增长率或多或少地上下波动,但失业率一直处在4%左右,几乎没有变化。这一变化迟钝的统计数据在中国国内也受到批评。

     或许是因为了解到这一点,中国政府最近改变了统计方法,开始发布另外的失业率。数据显示,5月为5.1%。日本瑞穗银行(中国)主任研究员细川美穗子指出,“如果指标的可靠性得到提高,在预测经济对策的时机和强度之际,关注失业率将比以往更加重要”。

        国家统计局人口和就业统计司高级统计师张志斌表示,将尽快建立健全制度,将全国劳动力调查付诸实践,按照国务院部署,向社会发布完整数据,把调查失业率变成可靠依据,更好地服务国家经济社会发展。

         当然,如果因情况变得糟糕而不再公布数据,或者发布与实际感受不符的数据,将难以获得信赖。中国能否摆脱要弄清经济的实际情况、就不得不观察统计数据的背后因素这一局面,将取决于这一点。

   本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 吉田忠则
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