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中国难在朝鲜问题上对美国唱反调的无奈

2017/11/23

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      美国财政部以帮助朝鲜获取外汇为由,将中国的企业家和贸易公司也列入了制裁对象。对此,中国政府并没有直接批判美国。中国向朝鲜派遣的特使未能取得预定的成果,一直主张的对话路线也陷入了束手无策的状况。因此,此次也透露出中国的一种判断,即认为目前与美国保持一致步调,在资金和人员流动两方面向朝鲜加强施压才是良策。

 

      中国外交部发言人陆慷在11月22日的记者会上就美国新一轮涉朝制裁表示:“作为联合国安理会常任理事国,中方一向全面、严格遵守并严格执行安理会通过的所有决议,作出的努力有目共睹。同时,我也愿意再次重申,中方一向反对其他国家根据自身法律采取单边制裁、实施‘长臂管辖’的错误做法”,仅重申了以往的立场,谨慎避开了指名批评美国。

 

      中国11月17~20日派遣中共中央对外联络部部长宋涛作为国家主席习近平的特使访问朝鲜。但宋涛似乎未能见到朝鲜最高领导人金正恩。中国想通过对话和平解决朝鲜问题的主张对美国逐渐失去说服力。

 

      一方面,中国也正在限制中朝间的资金和人员流动,加强向朝鲜施压。连接北京和朝鲜首都平壤的中国国际航空的定期航班在宋涛回国的11月20日后停航。虽然国航给出的解释是,因为季节因素旅客减少。但外界纷纷猜测是政府的授意。

 

      在朝鲜实施第6次核试验的9月以后,中国冻结了朝鲜籍客户的银行账户,正在强化事实上的自主制裁。根据联合国安理会的决议,还发布了2018年1月前关闭朝鲜个人和企业在中国成立的合资公司的通知。这无疑将对朝鲜获取外汇构成打击。

 

      不过,并没有迹象表明中国打算实施美国要求的石油全面禁运等强力措施。中国的基本战略是,施加不至于造成朝鲜经济崩溃程度的压力,将朝鲜拉回谈判桌。

 

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)高桥哲史 北京

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