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中国对朝制裁已殃及自身经济?

2017/11/21

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      作为中朝贸易主要港口的中国辽宁省丹东港的运营公司近期发生了债务违约。该公司10月底到期的债券未按期足额兑付本息。在债务负担加重的背后,是中国全面履行对朝制裁带来的港口使用费减少。辽宁省等东北地区是中国经济增长最迟缓的地区之一,而此次丹东港运营公司的债务违约也从一个侧面反映出对朝制裁同时对中国经济构成的打击。

   

丹东市内港口停泊的船只(10月29日)

     

      丹东港的运营公司丹东港集团在2014年发行的10亿元债券出现债务违约,未能足额兑付10月30日到期的本息。丹东港集团预计2018年还将有4只债券合计44亿元到期,今后的兑付状况依旧堪忧。在中国,即便是推迟兑付本息,也很少会马上就进入破产重组等法律程序。

 

      丹东港集团是2005年由丹东港务局、中国企业、美国企业共同出资成立的合资企业。该集团通过运营港口设施,向贸易公司等收取使用费。据中朝贸易人士透露,该集团还开展运输业务,把来自朝鲜的煤炭和铁矿石运往中国各地。与朝鲜接壤的丹东占到中朝贸易的7成,而丹东港则承担了主要港口的职能。

 

      不过在2016年9月朝鲜实施第5次核试验后,联合国安理会加强对朝制裁。随后又针对朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM),通过了对朝鲜生产的煤炭、铁矿石进行全面禁运的决议。

 

      根据中国海关总署的统计,中国2017年1~9月与朝鲜的进出口额为40亿美元,同比减少3%。由于煤炭价格上涨等因素,所以从金额上来看下降幅度并不大,但从实际数量看,1~9月来自朝鲜的煤炭进口锐减至上年同期的三分之一。进口量高于上年的铁矿石也在8月份停止进口后,9月份降至不到上年同月的40分之一。

 

      受中国履行安理会制裁决议的影响,丹东港集团2017年一季度的营业收入同比减少了16%。债务负担加重的丹东港集团需要偿还的本息占到营业收入的3成。一位金融人士指出:“由于地区经济低迷,丹东港集团的业绩本来就已经严重恶化”。再加上对朝制裁的影响,认为“债务违约本来也只是时间的问题”。

  

   

      一方面,在丹东还流传着“所有朝鲜工人都将在年内消失”的说法。因为中国政府已经发出通知,要求朝鲜个人与企业在中国设立的合资企业在2018年1月前关闭。

 

      丹东分布着许多雇用朝鲜工人的纺织工厂,还有不少由朝鲜女子进行唱歌和跳舞的餐馆。部分工厂和餐馆为中朝合资运营,如果关闭肯定会对当地经济造成严重打击。有人表示“10月以后,(丹东)市内的工厂里就开始看不到朝鲜工人了”(当地中国男子),还有观点认为朝鲜政府已开始逐步从中国撤回工人。

  

曾今有很多朝鲜人光顾的丹东市内商场

  

      包括辽宁、吉林、黑龙江在内的“东北三省”是中国经济增长最迟缓的地区。三省2017年前三季度的经济增长率全都低于全国平均水平。老龄化和年轻人流失不断加剧,地区活力仍在不断丧失。

 

      一直以能源产业和重工业为主的东北三省原本期待扩大对朝贸易,将其作为新的经济增长支柱。但由于朝鲜在核导开发问题上的持续挑衅,国际社会加强经济制裁,中国也不得不加以履行。对朝鲜的经济制裁如果持续下去,东北地区经济所受的不利影响估计还会进一步加大。

 

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)大连 原岛大介、北京 原田逸策

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