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中国对金融业腐败动刀

2017/04/11

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       中国保险监督管理委员会(简称保监会)党委书记、主席(部长级)项俊波4月9日已在事实上落马。中国共产党中央纪律检查委员会(中纪委)以其涉嫌“严重违纪”启动了调查。此举意在纠正保险公司炒作股票等行为,加强金融市场的监管。此外,面临秋季的党代会,还透露出中国领导层希望通过反腐运动加强党内团结的意向。

 

 

    “保持监管高压态势,坚决治理市场乱象,坚决查处违法违规问题”,保监会4月10日晚间发布了自9日起召开的高层紧急会议通过的决议内容。

 

    项俊波违纪的具体内容仍不明确。有分析指出,在其担任中国农业银行董事长期间,涉嫌参与某位商人以房地产开发名义骗取巨额贷款的案件。

 

    一家中国主力保险公司的员工表示“不感到意外”。中纪委的纪检组在2015年底巡视保监会之际,就曾指出了保监会的相关问题。今年2月,香港媒体刊发了项俊波遭调查的报道。

 

    项俊波的个人经历很特别。他曾随军参加对越自卫反击战,退役后进入大学。在国家审计署积累了经验。2004年转任中国人民银行(央行)副行长,进入金融领域。在农业银行推动了股票上市。了解当时情况的相关人士对其评价称,“非常爱学习”。2011年,项俊波就任保监会主席。还有声音将其列为中国人民银行行长候选人之一。

 

    项俊波自称是“中国最大的保险推销员”,推进了保险行业的监管放宽。保险行业也扩大了业务内容,新保险公司相继成立。但是,一部分保险公司被用于筹集炒股和房地产的投机资金。保险公司炒作股票的情况频发,一部分保险公司被批评为“金融大鳄”等。监管当局与企业勾结的问题也一再被指出。

 

    中国政府宣布调查项俊波之后,公布了总理李克强3月在国务院廉政工作会议上的讲话内容。他指出,“要严防金融风险和腐败。对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为,必须依法严厉惩处、以儆效尤”。有分析认为,这反映出中国政府要严格监管引发泡沫的股票炒作等的意向。

 

    在中国,银行、证券和保险等各行业的监管体制形成条块分割。钻监管空子的金融产品不断出现,成为引发泡沫的原因之一。证券和银行监管当局一把手2016、2017年相继调换,项俊波也曾被认为将被替换。此前暂时被搁置的金融监管体制的重组论有可能加强。

 

    此外,此次调查或许还有加强党内团结的意图。宣布调查项俊波,是在习近平结束中美首脑会谈回国之后。通过调查现任部长级官员,显示出决不放松反腐败力度的姿态。

 

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 原田逸策

 

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