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日间照料中心能让中国人安心养老吗

2016/06/12

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大连的“维斯之家”

       中国65岁以上的人口比例虽然已经超过10%,但老龄化对策仍然迟缓。特别是护理服务,处于趋近空白的严重状态。作为对策,中国计划把全国约2.3万社区服务中心改造成日间照料中心。但日间照料中心的普及尚需时日,中国人安心过老年生活的愿望似乎依然遥远。

       在辽宁大连的照料中心“维斯之家”,近10位老人正在跟着日本的广播体操活动肢体。白天,老人还可以在这里享受营养均衡的饮食以及洗浴等服务。

 
        为预防老人跌倒摔伤,该中心在墙上安装了扶手,并采用了圆角桌椅。除了在床上加护栏以外,地面也没有台阶,方便轮椅移动。

       “维斯之家”是由大连市将社区服务中心委托给民营企业后,由日本埼玉市的护理公司维斯福祉于2014年12月开始试运营。该公司的当地法人大连维斯福祉贸易公司总经理姚枫表示:“(维斯之家的)工作人员受过护理教育,设备、服务都和日本没有区别”。

        社区服务中心配备有图书馆、乒乓球桌、麻将室等设施。虽然使用者主要为退休人员,但也仅限健康人士,不包括有痴呆症等需要护理的人员。

        受1979年实施的“独生子女政策”影响,中国的出生率低下。近年来,随着少子老龄化现象不断加剧,中国的生育年龄人口从2014年开始出现负增长。老龄化率也于2014年超过10%,预计到2050年,每4人中就有1名老人。老人对策已成为紧迫课题。

       因此,中国制定了“9073”的养老服务模式,即从2000年开始,居家养老占90%,社区养老占7%,机构养老占3%。在采用民营和外国资本促进建设养老院的同时,开启了社区兼备护理服务功能的模式。

        然而在2万多个社区中,目前一大半还只有麻将室等。虽然大连市内有225处社区服务中心,但像维斯之家这样的社区却只有1处。“认识”、“人才”、“政府支持”的不足是阻碍普及的主要原因。

        中国人认为老后应由亲属照顾的观念很强。很多中国人认为不在家里照顾有痴呆症等疾病的父母很丢人,护理相关人员表示:“即使日间照料等能活动肢体,缓和症状恶化,也不能被人们理解”。

         另外,人才不足的问题也较严重。目前,缺乏专业知识的保姆和农村打工女成为护理行业的主力军,大多没有接受过系统教育。由于即使不在学校学习也容易找到护理工作,加上家长不希望子女从事这项工作使护理人才不足的问题更加严重。

          政府也并未完善护理保险制度,而且能全额负担社区养老的人也较为有限。老年福祉专家、大连交通大学信息管理学院副教授贾素平指出:辽宁省内的经济规模、老龄化速度等具有差异,不能使服务统一。

       老龄化快速发展将成为削弱经济活力的原因。人口最多、全球第2大经济体的中国将如何应对?中国老龄化社会即将到来。

     日本经济新闻(中文版:日经中文网) 大连 原岛大介
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