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中国开始反击特朗普贸易调查?

2018/02/07

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中美关系

  围绕中美贸易摩擦问题,美国特朗普政府采取了强硬政策,中国也现出反制迹象。中国商务部开始对美国产高粱启动反倾销调查,并提高了美国大豆的进口检疫标准。虽然中国依然保持寻求与美合作的姿态,但也暗示将采取对抗措施,目的是促使美国做出让步。

 

  日前,中国商务部宣布对原产于美国的进口高粱启动反倾销和反补贴调查。高粱是白酒等商品的原料,在中国广泛种植。

 

习近平与特朗普举行了首脑会谈(2017年11月,人民大会堂)

 

  据商务部称,美国政府对高粱种植提供补贴,2013年以来美国对中国的高粱出口大幅增加,价格持续下降,对中国农户造成了冲击。负责农村政策的中央农村工作指导小组办公室主任韩俊强调,“发起高粱反倾销调查,是为保护中国农民利益采取的一个必要措施”。

 

  在进口量巨大的美国产大豆方面,从1月开始,杂草等杂质含量超过1%的船货需要接受严格的检验。检查的严格化将推高美国产大豆的进口成本。结果被认为将对巴西产大豆有利。此外,中国对欧美产乙醇进行调查,以延长于1月到期(为期5年)的反倾销税。

 

  中方强调,这是一起正常的贸易救济调查个案。但是,仔细观察每一项举措不难看出中国对美国进行牵制的意图。

 

  例如,启动高粱的反倾销调查是因为美国商务部2017年11月对中国产铝制品启动反倾销调查。美国商务部未等相关产业界提出申请就自主启动调查。据中国商务部称,此次高粱的反倾销调查并未接到农户的申请。中方效仿单方面启动调查的美国的做法,向美国表达了不快。

 

  试探美国的态度

 

  在美国对中国的出口品类(2016年)中,大豆的出口额最高,超过飞机、乘用车和半导体。可以看出中国试图直击美国对华出口的最主要产品,以此来撼动美国。

 

  美国特朗普政府2017年8月依据《美国贸易法》第301条,对中国侵犯美国企业知识产权和强行要求技术转移的行为进行调查。在2017年11月的中美首脑会谈中,中国与美方签订了总额约2500亿美元的大单,试图对美国实行怀柔政策,但是特朗普政府之后依然启动了针对中国产铝制品的反倾销调查,并叫停中国企业对美国企业的收购案件,并未放松对中国的施压政策。

 

  此次的措施被视为中方反击的第一步。特朗普1月接受媒体采访时表示,正在讨论对中国侵犯美国知识产权的行为征收巨额罚款。不过,在1月底的国情咨文演讲中,他并未提及具体举措。可能是警惕中国将采取对抗措施。

 

  中国商务部某位官员强硬地表示,美国离不开拥有庞大市场的中国,而对于中国来说,即使不进口美国产品,也可以从欧洲和日本买到替代品。不过中国不希望继续激化与美国的贸易摩擦也是事实。

 

  商务部发言人多次强调,中美经贸合作本质上是互利共赢的。一系列的反制举措不会马上缩小来自美国的进口。可以看出,中方试图通过不招致全面报复的对抗措施,来试探美国的态度。

 

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 原田逸策

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