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中国软硬两手应对美国301调查

2017/08/25

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中美关系

      美国根据《贸易法》301条款,开始调查中国侵害美国企业知识产权等问题,这给中国带来了冲击。针对为缩小对华贸易逆差而准备采取提高关税等制裁措施的美国,中国政府反驳表示贸易顺差的50%以上来自外资企业的出口。另一方面,对于美国一直批评产能过剩的铝,公布了减产方针。中国正通过软硬两手加以应对,试图避免与美国的贸易摩擦。

 

      中国的贸易统计数据显示,2016年中国对美贸易顺差约为2500亿美元,占到整个贸易顺差的一半。而美国的贸易统计则显示,对华逆差约3700亿美元,相当严重,特朗普总统认为“这夺走了美国的就业机会”。

 

 

     不过,中国商务部指出中国货物贸易顺差的59%来自外资企业。中国出口到美国的多是在中国国内组装完成的成品,与零部件等相比,金额相对较大。

 

      美国苹果等外资企业在中国设立工厂,向美国出口产品。鉴于这一现实情况,中国商务部强调,中国企业靠出口自己的产品获得的顺差还不到40%。

 

       另外,中国主张获得的利润并不像能看得见的贸易顺差那么大。通常情况下,在产品的企划、设计、制造、销售的一系列过程中,加工和组装的利润率最低。中国社会科学院研究员倪月菊表示,尽管苹果产品在美国以400美元的价格销售,但中国获得的加工费也就10美元。

 

       在反驳美国单方面主张的同时,中国也对美方做出了让步。中国国务院在23日召开的常务会议上决定着手减少铝的产量,削减相关设备。中国的铝产量2016年达到3187万吨,猛增到10年前的3.5倍。美国厂商的利益受到威胁,美国一直强烈要求中国减产。

 

      对于生产过程中需要大量电力并且环境负担较重的铝,中国各地方政府已经开始着手减产。中央政府特意在这一时间公布,被认为考虑到301条款调查,意在强调中国正在回应美国的要求。

 

       熟悉中美关系的前商务副部长魏建国指出,中国目前正在讨论进口美国的小麦、燕麦片、乳制品及猪肉等,称“到今年年底,美国很可能会代替欧盟成为中国最大的贸易伙伴”。继6月恢复进口美国产牛肉之后,中国还展现出扩大进口美国农产品的姿态,有意借此牵制301条款调查,以在中美谈判中占据有利位置。

 

    日本经济新闻(中文版:日经中文网)原田逸策 北京

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