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中国加强外汇管制成为外企风险

2017/06/19

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  受到资金外流困扰的中国正在通过税务当局加强对海外汇款的限制。当局要求企业办理对外汇款手续时提交大量文件,在登记时也追加了一些条件。中国的对外汇款手续的严格程度甚至堪比边境管理,对此感到困惑的外国企业不在少数。

 

  “你们给母公司交委托费正当吗?有实际业务吗?”

 

  3月,一家日资企业在税务当局受到了前所未有的盘问。这家企业的内部监察工作由人员和经验更加丰富的母公司承接,当局在确认企业向日本汇出的委托费金额是否过多时提出了上述问题。

 

中国人民银行

 

  此外,这家日资企业还被要求提交赴中国出差者的护照复印件和总公司在日本税务当局的法人代码。在另一家中国企业向日本母公司汇订单结算款时,税务当局以“合同存在瑕疵”为由要求中国企业再次提交手续。

 

  即使是正当手续,如果当局以记载遗漏等为由退回资料,也能够延迟汇款。正因为劳务交易难以判断金额是否正当,所以给加强审查留下了余地。日本水野咨询控股(Mizuno Consultancy Holdings)的社长水野真澄针对中国当局的意图分析称,“担心税务风险的企业或许会受到越来越严格的汇款审查”。

 

  同样是在3月,上海一家日本大型银行的中国法人开始联系客户称,“在办理外汇业务时,首先必须完成2016年度的‘存量权益登记’”。

 

  有说法称这是接到了外汇管理局的通知。自2016年开始,在以往规定的范围内严格审查手续的动向就陆续出现。

 

  此前,中国一直在放宽贸易结算等的限制。但在人民币贬值和资本外流难以遏制的2015年下半年,此前分阶段推进的放宽政策被踩下了刹车。随后到2016年下半年,中国大幅强化了限制。

 

 

  到2017年1月,中国的外汇储备跌破3万亿美元,比峰值时减少了约1万亿美元。中国不仅在管制资本,还通过强化审查和规定来限制国内对海外汇款。

 

  随后,中国金融当局部分放宽了金融机构的人民币海外汇款业务的限制。有分析认为,由于资本外流暂时得到缓解,中国有了应对海外批评的余力。

 

  不过,中国近期大幅强化了对人民币汇率形成机制的管理,这些动向归根到底取决于当局的意向。接二连三的限制政策正在成为在华外企的巨大风险。

 

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)张勇祥 上海

 

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