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新常态建议(3)不要只救国企

2015/09/25

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      距离北京约180公里的河北省唐山市。这是座炼铁厂占到中国整体10%以上的钢铁之城,目前正受到中国经济减速导致需求减少的沉重打击。

      “1个月前破产了,解雇了2000人”,1984年创办的民营制铁企业唐山贝氏体钢铁。在用混凝土加固的大门周围,保安人员加强警戒,相关人士这样透露。

“钢铁之城”的河北唐山市
      在唐山因资金周转困难而停产的工厂多半是民营企业。虽然国有企业也同样因供应过剩业绩出现恶化,但国有银行基本上没有停止为国有企业提供融资。

      因交易客户相继破产、销售额减少50%的机械工具店的老板垂头丧气地说:“国家救的只有国有企业”。

      作为“新常态”,要想实现中国领导层力争实现的5%以上的稳定增长,就要推进市场经济化,淘汰效率较低的国有企业,推进改革以消除过剩设备。但中国目前似乎却正在向国有企业压制民营企业的“国进民退”方向发展。

      据国有资产监督管理委员会统计,中央政府下属的113家央企的总销售额2014年相当于国内生产总值(GDP)的39.5%。与2003年相比,公司数量虽然减少了72家,但比重反过来却增加了6.9个百分点。在一直强调改革必要性的这10年,国有企业的影响力反过来却在不断增加。

      中国共产党和国务院9月13日联合发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》中表示要把国有企业做强做优做大。今年6月,两大国有铁路车辆企业已经合并,由此诞生了在世界地铁车辆市场份额中占5成的中国中车。着眼于全球竞争的“政府主导型重组”正在取得一定的成果,但有可能导致国有企业进一步走向臃肿。

  至少导致165人死亡的8月的天津港爆炸事故就是彰显国有企业道德风险的最新案例之一。

  引发爆炸的危化品仓储公司的控制人是中国中化集团的前高管,而合伙人则是天津港公安局长的儿子。这名前高管在提及合伙人时表示得知他父亲的职位,认为是个机会。

  此外,向该公司发放危化品经营许可证的也是天津港集团这家国有企业。虽然这家仓储公司只是一家新兴企业,但利用遍布国有企业和政府的“关系网”,违规获得了经营许可证和利益。

  1998年就任的前总理朱镕基在遭遇各种抵制的情况下,大力推进了国有企业的分拆和民营化,果断实施了涉及4千万人以上的大规模裁员。虽然给经济和社会带来了暂时性的痛苦,但被认为产生了民营企业飞跃发展的新活力。

  如果中国领导层不能以同样的决心推进改革,“新常态”将只能以纸上谈兵而告终。

     本连载作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)小高航、阿部哲也、原岛大介
版权声明:日本经济新闻社版权所有,未经授权不得转载或部分复制,违者必究。
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